李善植指出，食安法的通報義務是對於「產品」做規範，台南、高雄市政府發現母法的不足，因此在地方自治條例上規範擴及「食品」(含原料)，這次毒油事件剛好用上！
李善植解釋，台糖總公司在台南，適用《台南市食品安全管理自治條例》第8條，食品業者發現上游供應之食品有危害消費者生命、身體或健康之虞時，應自發現時起48小時內主動通報台南市政府衛生局；另就台糖發現問題油品部門在高雄，適用《高雄市食品安全管理自治條例》第10條，食品製造業者發現食品有危害消費者生命、身體、健康或財產之虞時，除應依相關法令通知主管機關或目的事業主管機關外，並應主動對外說明及提出消費者補償方案。
而所謂的「食品」，依食安法第3條第1項第1款，是指供人飲食或咀嚼的產品及其原料。
因此，台糖知道其原料商中聯油脂油品（原料）有問題，依上述自治條例，台糖總公司應通報台南市政府衛生局；台糖油品部門分公司應主動對外說明。李善植說，結果台南總公司和高雄分公司都未盡義務，都違反自治條例的規定。
