同志酒吧警惹議1／錄影自保遭警喝止　民眾嘆：證據都在警方手上

根據民間團體日前聯合聲明，有多名現場目擊者指出，警方拒絕向受查驗民眾出示搜索票，要求所有人蹲下、不得交談及使用手機，並強行將數十人帶回警局製作筆錄。團體要求北市府針對執法程序、歧視言語及人格羞辱展開調查，完整保存相關執法紀錄。

警方第一時間「否認」羞辱身障者，直到民眾提出現場錄音，才承認員警言詞不當並祭出懲處。若缺少這些紀錄，現場發生什麼事，恐怕將陷入警方與民眾各說各話的羅生門。

一名家住三重的張先生向本刊表示，每逢臨檢或盤查，自己都會為了自保拿起手機錄影，卻屢遭員警喝止，要求不准拍攝，讓他十分苦惱。「要我全部相信警方，是生是死全憑他們事後解釋，不僅民眾完全沒有自保能力，未來要究責也完全沒有辦法，因為證據都在警方手上，我怎麼能相信警方的證據能夠辦自己人？」

警方限制民眾拍攝，過去確實曾有相關函釋。本刊查閱資料發現，法務部2012年曾認為，民眾接受刑事調查時不得自行錄音；至於陳情、檢舉或行政調查，則因涉及承辦人及其他在場者的隱私，原則上須經同意才能錄音、錄影。

而法務部隔年2月又補充說明，民眾在公開場所，為維護自身權益而記錄警方執勤狀況，並不侵害員警隱私，警方不得僅以未經同意為由阻止；拍攝方式仍應適度，避免過度侵害人格權。

但是，到了2019年，法務部一改常態進一步說明，被告、犯罪嫌疑人及一般民眾，並非是偵查不公開義務的主體，因此停止適用舊函釋中與此不符的部分。所以即使涉及刑事案件，不能一概而論、不得錄影，仍須視警方是否依法管制現場等具體情形判斷。

至於公開場所的一般行政調查，民眾為維護自身權益，在不妨礙依法執勤的情況下，原則上可以錄音、錄影，無須先取得員警同意。