共諜案外的風暴／掃黑從幫眾追到金主 日本兩套法規切斷幫派財路
無黨籍立委高金素梅前辦公室主任張俊傑涉共諜及貪污案，棄保潛逃期間疑獲黑幫接應，逃亡足跡遍及南北，近日更傳出已從基隆偷渡出境，再度引發外界對掃黑成效與國安防線的討論。日本長年透過《暴力團對策法》及地方《暴力團排除條例》，限制幫派活動、切斷商業往來，其成效大獲日本民眾支持。
根據日本警方統計，2025年底，全日本暴力團正式成員及準構成員等約1萬7,600人，比前一年減少1,200人，其中正式成員約9,400人、準構成員等約8,200人，持續刷新1992年《暴力團對策法》施行以來的最低紀錄。
本刊調查，《暴力團對策法》針對指定暴力團員利用組織威勢，索取保護費、強迫購物等27類不當要求加以禁止，也禁止他人委託、教唆或協助。公安委員會可發出中止命令、再發防止命令，違反命令者將面臨刑事處罰。
法律也禁止強迫加入幫派、妨礙退出，以及強迫成員斷指謝罪。對列為「特定抗爭指定暴力團」的組織，還可在警戒區域內禁止進入相關組織事務所、多人集結及跟蹤敵對成員，限縮幫派動員與報復的空間。
地方《暴力團排除條例》則將管制延伸到提供資源的業者。以東京都為例，業者不得為利用幫派威勢而提供利益，也不得明知會助長幫派活動，仍出租襲名宴場地或幫派事務所。此外，禁止借名隱瞞幫派身分，學校、圖書館及兒童福利設施等周邊200公尺內，也不得設立或經營幫派據點。
分別任教於京都大學、大阪大學的星野哲也與鎌田拓馬，在《Journal of Quantitative Criminology》發表研究，利用各地施行排除條例的時間差異比較，發現條例確實有助減少幫派人數，在幫派勢力較分散、競爭較多的地區，效果更明顯。研究期間幫派人數約減少三成，作者估計，其中約五分之一的減幅可歸因於法規。
金融業也透過契約限制往來。有些銀行也規定，將暴力團員、準構成員及關係企業列入拒絕開戶對象，既有帳戶也可能遭停止交易或解約。這類措施與上述法律、條例共同形成對幫派的有效壓制。
台灣黑、白兩道總有說不明、道不盡錯綜複雜的關係，是否有辦法能借鏡日本經驗來壓制台灣黑幫，恐怕有待政府的決心。
