邱師儀專欄:不是共和黨選輸台灣就一定完蛋──盤點新當選民主黨參眾議員的對台看法

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共和黨議員比較願意發聲與提案支持台灣,但民主黨議員挺台的方式也不會比較弱,通常著重在支持台灣的民主與譴責中共的人權問題等。圖/達志影像
共和黨議員比較願意發聲與提案支持台灣,但民主黨議員挺台的方式也不會比較弱,通常著重在支持台灣的民主與譴責中共的人權問題等。圖/達志影像
文|鏡報論壇

邱師儀/東海大學政治系教授

此次美國期中選舉汰換掉許多友台參眾議員,這些不管是退休、死亡、被川普搓掉或者連任失利者,台灣的確失去這些朋友。但許多新選上的民主黨參眾議員對中與對台的態度與未來推動的政策,是否一定就對台灣不利?是本文想要探究的問題。

離開的友台議員

首先,有許多友台的老參議員不尋求連任,包括北卡Thom Tillis(R)、新罕布夏州Jeanne Shaheen(R)、愛荷華州Joni Ernst(R)、肯塔基州Mitch McConnel(R)與伊利諾伊州Dick Durbin(D),另外也非常友台的南卡Lindsey Graham(R)則是因主動脈剝離猝死。就參選的友台參議員,阿拉斯加州的Dan Sullivan(R)有可能連任失利、而緬因州的Susan Collins(R)則是輸給民主黨的Troy Jackson(D)。

友台眾議員不再的部分,有前眾院議長Nancy Pelosi(D,CA)、Michael McCaul(R,TX)、Don Bacon(R,NE)、Andy Barr(R,KY)、Randy Feenstra(R,IA)、Young Kim(R,CA)、Zach Nunn(R,IA)、Mariannette Miller-Meeks(R,IA)、Ken Calvert(R,CA)、David Valadao(R,CA),當中滿多都來自於加州,也幾乎都是共和黨。

雖然離開的友台議員有紅有藍,當中有很多對台灣真的很好,如Shaheen與前國會議長Pelosi,但不可諱言的整體看起來,還是共和黨多於民主黨。這與筆者過去幾年國科會研究發現相符,那就是共和黨議員比較願意發聲與提案支持台灣,但問題是民主黨議員挺台的方式也不會比較弱,通常著重在支持台灣的民主與譴責中共的人權問題等,比較是價值層面的。據此,我們也不能忽視新選上的友台議員可能對台灣仍舊可以友善與伸出援手的各種可能,有些可能比較友台鮮明,另一些可能顯得比較冷漠,這些議員當中許多是民主黨籍,以下整理:

新當選的友台參議員評估

首先是紅州翻藍的「新任參議員」:

1. 塔拉里科(James Talarico)德州

他是老師與牧師出身,以12%的巨大差距擊敗獲川普支持的共和黨檢察長帕克斯頓,打破德州 38 年來無民主黨參議員的紀錄。

James Talarico 是老師與牧師出身,以12%的巨大差距擊敗獲川普支持的共和黨檢察長帕克斯頓。圖/達志影像
James Talarico 是老師與牧師出身,以12%的巨大差距擊敗獲川普支持的共和黨檢察長帕克斯頓。圖/達志影像

• 對中國立場(被動交鋒):

在2026年選戰中,對手帕克斯頓曾大力抨擊塔拉里科「對中國軟弱」,理由是塔拉里科過去在擔任德州州眾議員時,曾對限制中國公民與企業購買德州土地的法案(SB17)投下反對票,也反對過禁止州政府與中國企業簽署契約的法案(SB 667)。對此,塔拉里科的團隊強烈反擊,反指帕克斯頓曾在擔任檢察長期間接受全額資助前往中國高調會見中共官員,痛批對手才是中共同路人。塔拉里科認為,對手炒作「中國購買土地」是低級的政治口水,占全德州土地比例不到1%,根本算不上真正的國安威脅。

• 對台灣與外交立場:

塔拉里科屬於民主黨內的溫和偏進步派,強烈反對美國介入海外的「無止境戰爭」。他公開批評美國過高的軍事支出擠壓了國內教育與醫療資源。儘管國會整體對台軍售維持兩黨共識,但塔拉里科未來在參議院對於美國是否直接進行海外軍事干預,應該會抱持更審慎、專注於國內民生的孤立主義態度。

2. 漢密爾頓(Adam Hamilton)堪薩斯州

他美國最大聯合衛理公會的資深牧師,爆冷擊敗共和黨現任參議員馬歇爾,創下堪薩斯州94年來首次選出民主黨參議員的政治傳奇。

漢密爾頓(Adam Hamilton)。圖/達志影像
漢密爾頓(Adam Hamilton)。圖/達志影像

對中國與台灣立場:

漢密爾頓自封為「激進的中道派(radical centrist)」。在競選期間,他刻意保持政治中立,極少對外發表關於中國或台灣的具體外交言論。

不過,他之所以能贏得當地農民的支持,主要是因為他強烈批評川普政府對外實施的關稅政策。他指出,川普的關稅引來了中國對美國(特別是堪薩斯州)大豆的報復性關稅,嚴重傷害了當地的農業經濟。因此,儘管他未對台海表態,但他進入國會後,預期將積極推動放寬或修正傷害美國本土農業的中美經貿貿易壁壘。

3. 庫珀(Roy Cooper)北卡

他是執政風評極佳的前北卡州長(兩任屆滿),期中選舉以58.7%對39.1%壓倒性擊敗川普欽點的共和黨全國委員會(RNC)前主席瓦特利(Michael Whatley),成功將參議員席次奪回。

 庫珀(Roy Cooper)。圖/達志影像
庫珀(Roy Cooper)。圖/達志影像

• 對中國與台灣立場(建制派、經濟務實):

庫珀在州長任內深知北卡作為農業(菸草、豬肉)與高科技(研究三角園區)大州的經濟敏感性。他完全支持拜登政府的供應鏈去風險化與《晶片法案》(CHIPS Act),近年積極推動電動車與清潔能源產業進駐北卡,降低對中國稀土和供應鏈的依賴。

•對台實質合作與挺台法案:庫珀對台灣態度相當友好且有實質作為。他曾在州長任內於北卡州議會簽署並通過多項「重申北卡與台灣友好關係、支持台灣參與國際組織(如 WHO、ICAO)」的聯合決議案。此外,台灣的供應鏈企業近年也加大在北卡的投資(如紡織、科技材料),庫珀進入參議院後,預期將延續建制派路線,強化台美雙邊經貿協議與對台軍售。

4Annie Andrews南卡

她是兒科醫生出身,是南卡歷史上第一位當選聯邦參議員的女性,也是該州自1998年以來第一位民主黨參議員。她擊敗了因共和黨鷹派林賽·葛拉漢(Lindsey Graham)過世而接任的其胞姐達琳·葛拉漢(Darline Graham),創下本次選舉最大冷門之一。

Annie Andrews 是南卡歷史上第一位當選聯邦參議員的女性。圖/達志影像
Annie Andrews 是南卡歷史上第一位當選聯邦參議員的女性。圖/達志影像

• 對中國與台灣立場(醫療國安與民生):

• 從醫療角度反思對中依賴: 作為前線醫護背景,安德魯斯在競選時常從「國家安全與公共衛生」切入。她曾批評美國在基本藥物、抗生素及醫療器材(如PPE)上過度依賴中國製造,認為這是極大的國安隱憂,主張國會必須立法將關鍵醫療供應鏈強制遷回美國本土或至少友邦國家。

• 對台態度: 雖然過去較少直接參與外交國防決策,但她曾在受訪時表示支持美國與「共享民主價值的國際夥伴」深化關係。由於南卡也是美國傳統軍事重鎮(擁有眾多軍事基地與波音工廠),安德魯斯可望在參議院支持維持美國在印太地區的軍事嚇阻力,以確保台海和平。

5. 科隆(Scott Colom)密西西比州(目前仍在激戰中)

目前計票已達 95.5%。民主黨挑戰者、非裔地方檢察官科隆目前以 49.08% 領先 48.81%的微幅差距(約2,500多票,合格選民約九十萬),領先共和黨現任女參議員辛蒂·海德-史密斯(Cindy Hyde-Smith)。由於密西西比沒有自動重新計票機制,目前正等待最後的海外與郵寄選票,極可能引發法律戰。

科隆(Scott Colom)。圖/達志影像
科隆(Scott Colom)。圖/達志影像

• 對中國與台灣立場(法律防衛、地緣專注度低):

• 作為長期在密西西比基層服務的檢察官,科隆的過去紀錄幾乎全然專注於國內司法改革、打擊犯罪與選區經濟,並未對美中關係或台灣發表過公開的系統性言論。

• 若他最終成功翻盤勝選,他作為民主黨內的新進議員,預計在外交上將跟隨黨內建制派路線,即在經濟、農業上保護密西西比的棉花與農業免不受中國貿易侵害,並在對台安全援助上維持投下贊成票的兩黨共識路線。

6. 圖雷克(Josh Turek)愛荷華州(愛荷華)

他是殘障奧運金牌得主、現任州眾議員。在本次藍色海嘯中,他爆冷擊敗共和黨現任眾議員欣森(Ashley Hinson),成功將這個近年高度轉紅的農業州再翻藍回來。

圖雷克(Josh Turek)是殘障奧運金牌得主。圖/達志影像
圖雷克(Josh Turek)是殘障奧運金牌得主。圖/達志影像

• 對中國與台灣立場(捍衛農產與反制報復):

• 強烈反對對中全面關稅。愛荷華州身為美國農業命脈,對關稅極度敏感。圖雷克在選戰中大力抨擊川普時期的無差別關稅政策,導致中國對愛荷華州的豬肉和大豆實施報復性關稅。他主張美國應與中國進行「精準的科技與國安對抗」,而非打一場讓美國農民破產的貿易戰。因此,他對中國的立場是「競爭但必須維持經貿溝通管道」。

小結:所以在參議員的部份,可以看出絕大部分對於中國的反對出自於保護選區的經貿利益,但是對於台灣直接的著墨不多,有的話也是跟拜登過去的建制派路線。比較明顯可能友台的有北卡的庫珀與南卡的安德魯斯。

新當選的友台眾議員評估

先談兩位指標性華裔女性眾議員在這次期中選舉的結果:

1. 金玉葉(Young Kim, R):

金玉葉(Young Kim, R)。圖/達志影像
金玉葉(Young Kim, R)。圖/達志影像

她是共和黨籍,代表加州第40選區。在本次 2026 選舉中,由於加州進行選區重劃(Prop 50),她被迫與同黨的30 年老將肯·卡爾弗特(Ken Calvert)在同選區內內鬨對決。最新計票顯示卡爾弗特目前處於領先,金玉葉面臨連任苦戰,落後有20%。金玉葉非常支持台灣,她提出友台法案;利用聽證會推動台灣國際參與;以及率團訪問台灣等三大實際行動來表達對台灣的強力支持。如果金玉葉落選則極為可惜。

2. 趙美心(Judy Chu, D):

趙美心(Judy Chu, D)。圖/達志影像
趙美心(Judy Chu, D)。圖/達志影像

民主黨籍的趙美心則是美國歷史上第一位華裔女眾議員。她屬於長期穩定「深藍」選區(加州第28 選區),並非紅翻藍選區,她在本次選舉中已順利勝選連任。

接下來再列舉幾位,當然友台眾議員不會只有這些:

3. 德瑞克·陳(Derek Tran, D):

德瑞克·陳(Derek Tran, D)(圖左)。圖片取自駐洛杉磯台北經濟文化辦事處
德瑞克·陳(Derek Tran, D)(圖左)。圖片取自駐洛杉磯台北經濟文化辦事處

來自加州第45選區,他是越南難民之子、陸軍退伍軍人。該選區包含全美最大的越南裔社區(小西貢),原本由共和黨對華極度鷹派的女將朴銀珠(Michelle Steel, R)長期把持。陳在上一屆以微幅差距險勝後,本次在共和黨強大反撲下頂住壓力贏得連任,穩固了這個過去橘郡紅區的藍化。陳是國會中強硬的挺台新秀。他聯署了美國眾議院第HR 3180號法案,該法案明確要求修改美國聯邦法與地圖,將台灣的代表機構正式更名,在實質外交上提升台灣地位。另一方面,身為反共色彩濃厚的越南裔後代,他對中共持強烈的批判與圍堵態度,支持在亞太地區加強軍事同盟合作(包台灣、菲律賓)。

4. 懷特賽茲(George Whitesides, D):

. 懷特賽茲(George Whitesides, D)。圖/達志影像
. 懷特賽茲(George Whitesides, D)。圖/達志影像

來自加州第27選區,此次贏得連任。他擊敗了共和黨挑戰者吉布斯(Jason Gibbs, R)。他是科技國安鷹派,一進入國會就展現鮮明的科技國安立場。2026年7月,他與眾議院中共問題特設委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)聯名寫信給商務部長,敦促政府嚴厲禁止美國企業向中國購買用於AI的晶片,主張從供應鏈源頭封殺中國AI半導體的發展。另一方面,由於其國防與航太背景,他非常關切印太地區的戰略平衡,堅定支持美國國防預算在台海嚇阻能力的投資,是民主黨新一代的科技抗中戰將。

5. 埃文斯(Gabe Evans, R):

埃文斯(Gabe Evans, R)。圖/達志影像
埃文斯(Gabe Evans, R)。圖/達志影像

來自科羅拉多州第8選區,雖然他是共和黨籍,但在這個高度激烈的搖擺選區中,成功連任鞏固了席次,並因積極涉外而成為指標人物。埃文斯在地方上與台灣社群互動很深。2026年10月,他指派其選區主任正式出席了駐丹佛台北經濟文化辦事處(TECO)舉辦的中華民國 115 年雙十國慶酒會,公開向台灣表達祝賀與支持。其辦公室也積極參與丹佛台灣商會的年會活動。埃文斯在國會投票支持《2027財政年度國家安全與國務院撥款法案》,表態該法案的宗旨就是對抗中共與伊朗,並鞏固包括台灣等美國盟友。

6. 貝吉奇(Nicholas Begich, R):

貝吉奇(Nicholas Begich, R)。圖片取自維基百科
貝吉奇(Nicholas Begich, R)。圖片取自維基百科

來自阿拉斯加州單一選區(AK-At Large)。他來自當地極具影響力的貝吉奇家族。他在2024年成功擊敗當時現任的民主黨女眾議員佩爾托拉(Mary Peltola),將該席次「綠翻紅」。後來佩爾托拉轉戰2026年的該州參議員選舉,可能會打敗共和黨老將Dan Sullivan。儘管出身自保守的紅州,貝吉奇在對台實質外交支持上毫不手軟,他是前面提到「眾議院第 HR 3180 號台灣外交機構更名法案」的核心共同發起人。他公開主張美國應在不改變一中政策的框架下,給予台灣應有的尊嚴與外交承認。

7. 總結:從這些指標性眾議員的紀錄可以看出,眾院的抗中挺台結構已經跨越了傳統的黨派與地域紅藍界線。不管選區如何翻轉,新一屆的眾院對於台海安全與美中科技脫鉤的政策,方向依然非常堅定。

紅州翻藍的「新任女州長」

1. 伊諾霍薩(Gina Hinojosa)德州州長

她勝擊敗執政近12年的共和黨強人阿博特,是德州自1990年代以來首位民主黨籍州長。

新任德州州長伊諾霍薩(Gina Hinojosa)。圖/達志影像
新任德州州長伊諾霍薩(Gina Hinojosa)。圖/達志影像

• 對中國立場:

她與參議員塔拉里科類似,伊諾霍薩在地方選舉中也遭到共和黨阿博特陣營鋪天蓋地的廣告抹黑,稱她「想讓中國購買德州的土地」。伊諾霍薩陣營隨後揭露地方紀錄反擊,直指阿博特自己才拿了與中國投資者合作的休士頓開發商高達5.5萬美元的政治獻金。伊諾霍薩更關注的是本土資源保護,她勝選後立即宣示要暫停德州境內AI資料中心的擴建,理由是這些資料中心耗費德州過多的電力與水資源,也造成德州居民的電費暴漲。

• 對台灣立場:

雖然地方州長不直接主導聯邦外交政策,但德州是台灣高科技半導體供應鏈(如台積電、環球晶等)赴美投資的重鎮。伊諾霍薩對 AI 資料中心與高耗能產業的緊縮態度,可能會讓未來兩年台美在半導體中下游及資料中心硬體供應鏈的擴產進度,面臨更嚴格的環境與能源的州政府審查。

2. 波托斯(Keisha Lance Bottoms)喬治亞州州長

她曾任亞特蘭大市長、也當過拜登政府閣員。她的勝出被標記為喬治亞州以及美國歷史上第一位非裔女州長。

波托斯(Keisha Lance Bottoms)。圖/達志影像
波托斯(Keisha Lance Bottoms)。圖/達志影像

• 對中國與台灣立場:

她在擔任亞特蘭大市長及白宮官員期間,對華與對台態度基本完全遵照拜登政府的建制派路線—即「在經濟與科技上與中國激烈競爭、保持溝通管道,同時在法律與防衛上堅定支持台灣的自我防衛能力」。作為喬治亞州新任州長,她未來的政策核心預計將延續民主黨建制派的供應鏈政策,支持美國科技本土化,並加強與包括台灣在內的民主盟友進行次國家級(如州與州之間)的經貿與教育合作。

結論

這次選舉出線的許多民主黨人,尤其是聯邦參議員,看的出來對台甚至對中論述仍像白紙一張。但是眾院的部分,不管民主黨或者共和黨,都已經有不少挺台鮮明立場的眾議員。州長的部份本文主要收錄由紅轉藍州的女州長,他們對於中國的論述主要來自於防範中國科技競爭與在該州買賣土地,同時也擔心川普的對中貿易戰會影響到出口中國的農產品銷量。

最後本文要強調的是,民主黨這次的確也選出不少極左的眾議員,包括AOC AOC(Alexandria Ocasio-Cortez, D, NY-14)與IIhan Omar(D, MN-5)這些人,這類的眾議員屬於進步派黨團,在外交政策上偏坦巴勒斯坦,也因為害怕美國國內的中國裔被歧視而反對川普全方位抗中,常常被批評有naiive的世界觀。

這些小清新的左或極端左,其實與川普麾下的MAGA派(極右),在外交上都有異曲同工之妙的孤立主義傾向。極左與極右都可能同時反對美國介入幫助烏克蘭對抗俄國,同樣就有可能同時反對美國介入台海幫助台灣對抗中國。極左或進步派通常是內政極度優先於外交來考量美國的外交政策,他們如果主導參眾議院,對台灣是很不利的一個情況。

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