洪銘謙／博士、台灣「泰國學」學者、台泰交流協會創會秘書長暨理事、台灣自由選舉觀察協會研究員
講到台灣與泰國具有長期地方影響力的政治家族，就不能不提碧武里府教父比亞．昂吉南（ปิยะ อังกินันทน์）與台灣雲林張家。這兩個政治家族都在地方政治舞台上深耕近40年，透過地方人脈、基層組織與家族成員的政治參與，逐步建立起難以忽視的影響力。即使政治環境與政黨版圖不斷變化，這些地方勢力仍持續影響選舉與地方政治的運作。
碧武里府與雲林縣有一個值得注意的共同點：兩者都是沿海地區，卻都不是各自國家政治版圖中最受矚目的核心區域。然而，地方政治的影響力不能單純以人口規模或全國性政黨的聲勢衡量。長期經營的地方家族，往往能透過人際網絡、基層組織與地方服務，建立相對穩固的支持基礎。在這樣的政治環境中，政黨的影響力在這裡低於政治家族，候選人的家族背景、地方關係與組織動員能力，也可能成為影響選舉結果的重要因素。
一、從客運站到國會：比亞．昂吉南如何成為碧武里府教父
比亞．昂吉南是泰國碧武里府（จังหวัดเพชรบุรี）具有代表性的地方政治人物。他的政治生涯並非突然崛起，而是從地方政治逐步發展，並在長期經營中建立自己的支持網絡。根據泰國媒體的生平報導，比亞於1957年當選地方議會議員，1969年首次參選眾議員，但未能當選。直到1975年，他才正式進入國會，之後又於1979年、1983年、1988年、1992年及1996年當選，合計六屆眾議員。從1957年踏入地方政治，到1996年最後一次當選眾議員，前後相隔約39年。這段經歷顯示，比亞的政治影響力是透過長期經營逐步累積而成。
比亞早年建立地方聲望的過程，與碧武里府的長途客運站及客運業者有關。泰國媒體曾以「คุมวินรถ บขส.」描述他對客運站相關營運網絡的影響力，並報導他曾介入客運業者的營運問題。相關敘述提到，當時部分業者因治安疑慮而不願繼續行駛碧武里府路線，比亞曾出面要求業者恢復營運，並協助安排住宿等事務。這段故事反映出他早年在地方交通網絡中所建立的關係與影響力。不過，目前可查得的資料尚不足以證明比亞本人擁有客運公司，或正式擔任客運站的管理者，因此較適合將這段經歷理解為他透過地方關係介入客運業務，進而建立政治聲望的過程。
比亞的政治地位也與昂吉南家族原有的地方基礎密切相關。其父親帕．昂吉南（ผาด อังกินันทน์）曾參與碧武里府地方政治，並擔任地方首長；兄長育．昂吉南（ยุทธ อังกินันทน์）則在1983年至1996年間多次當選眾議員，曾擔任農業與合作社部副部長，以及勞工與社會福利相關部會的副部長。換言之，昂吉南家族的政治影響力並非由比亞一人創造，而是早已透過不同家族成員的地方與中央政治參與逐步形成。家族成員分別占據不同政治位置，也使其影響力得以跨越地方行政、國會與中央政府等不同層級。
到了下一代，昂吉南家族仍持續參與碧武里府政治。比亞的兒子猜耶．昂吉南（ชัยยะ อังกินันทน์）投入地方行政事務，擔任碧武里府行政組織主席（นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเพชรบุรี），並於2025年地方選舉中再次當選。這顯示昂吉南家族的地方政治基礎，並未隨著比亞退出國會而消失，而是透過家族成員的接續參與，延伸至地方行政體系。從父親、兄弟到兒子，家族成員各自累積政治資歷，共同構成跨世代的地方政治網絡。
比亞的案例說明，地方政治人物的影響力，往往不能只從個人當選次數理解。地方交通、人際關係、基層服務與家族政治資源，可能在長期互動中形成一套穩定的支持網絡。政黨可以提供參選平台與政治資源，但地方家族若已深耕多年，便可能擁有超越單一政黨的動員能力。這也有助於理解，為什麼某些地方的政治版圖即使受到全國政黨輪替影響，仍能維持相當程度的延續性。
二、從地方派系到縣政家族：張榮味如何建立雲林張家的政治版圖
台灣雲林張家的政治發展，同樣與長期經營地方組織有關。張榮味於1990年當選雲林縣議員，並擔任縣議會議長，逐步建立地方政治基礎。1997年，他首次參選雲林縣長，但未能當選。1999年，時任縣長蘇文雄逝世，雲林縣舉行縣長補選，張榮味以無黨籍身分參選並勝出；2001年，他又再次當選縣長。這段經歷顯示，地方政治人物即使不完全依附特定政黨，也可能透過既有的人際關係、地方組織與個人支持網絡取得政治職位。
張榮味的政治生涯也伴隨司法案件與政治爭議。2005年，他因縣議會議長賄選案遭判決確定，依法解除縣長職務；其後又涉及林內焚化爐相關案件。這些事件是理解雲林張家政治發展時不可忽略的部分，也說明地方政治家族的影響力，並不代表其政治歷程始終順遂或不受制度制約。司法判決、選舉結果與地方政治競爭，都可能影響家族成員的政治位置，但家族累積的組織資源與地方關係，仍可能在不同階段持續發揮作用。
張榮味的政治影響力，也透過家族成員進入不同政治層級而延續。其妹妹張麗善曾任立法委員，並於2018年當選雲林縣長，2022年成功連任；其女兒張嘉郡則於2008年與2012年當選區域立法委員，2024年再次進入立法院，擔任中國國民黨不分區立法委員。張麗善的政治經歷橫跨國會與縣政，張嘉郡則主要在立法院累積政治資歷，兩人各自形成不同的政治角色，也使張家得以在縣政與中央民意機關持續參與。
從張榮味到張麗善、張嘉郡，雲林張家的政治傳承並非單純的職位交接，而是透過不同家族成員分別投入縣政與國會，維持家族在地方政治中的能見度與組織基礎。張家長期累積的地方人脈、支持者網絡與政治經驗，為家族成員參與選舉提供了重要條件。不過，家族背景並不能完全解釋每一次選舉結果，候選人的個人表現、政黨提名、地方議題與對手實力，同樣會影響選民的選擇。
雲林張家的發展，也反映出地方政治與政黨政治之間的複雜關係。張榮味曾以無黨籍身分當選縣長，張麗善與張嘉郡則分別透過不同選舉與政黨安排進入公職。這說明地方家族可以在政黨體系之外累積政治基礎，也能在適當時機與政黨合作，進一步擴大政治參與的範圍。政黨提供制度性的參選管道，地方家族則可能提供地方組織與人際網絡，兩者之間既有合作，也存在競爭與協商。
三、當地方勢力超越政黨：碧武里與雲林的近40年政治傳承
比較碧武里府與雲林縣，可以發現兩地的地方政治家族都具有長期經營的特徵。碧武里府的昂吉南家族，透過父親、兄弟與下一代參與地方及中央政治；雲林張家則由張榮味建立重要的地方政治基礎，再由張麗善與張嘉郡分別延續縣政與國會的政治參與。兩個家族的發展歷程並不完全相同，但都顯示地方政治影響力可以透過家族成員的多層次參與，延續至不同世代與政治職位。
兩地的地理條件也具有相似之處。碧武里府位於泰國中部，西側鄰近緬甸，東側面向泰國灣；雲林縣則位於台灣西部，面向台灣海峽，擁有沿海聚落與農漁業發展的歷史。兩地都不是各自國家政治與經濟活動最集中的核心區域，但這並不意味著地方政治缺乏競爭。相反地，地方社會的組織方式、居民之間長期累積的關係，以及候選人對地方事務的參與，都可能成為理解選舉結果的重要線索。
然而，若將兩地描述為政黨完全無法發揮影響力，便容易忽略實際選舉中的變化。碧武里府在2023年泰國眾議院選舉中，各選區當選者來自不同政黨，顯示政黨競爭仍然存在；雲林縣的選舉結果也並非由單一政治家族全面掌握，例如2022年縣長選舉與2024年立法委員選舉，仍呈現不同候選人及政黨之間的競爭。因此，更精確的說法是，在部分地方政治場域中，政黨的影響力在這裡低於政治家族。政黨的全國性聲勢未必能直接轉化為地方選票，而長期累積的地方關係與組織資源，往往能為家族成員提供持續參與政治的條件。
地方政治家族的延續，也不應只從「家族接班」的角度理解。比亞本人曾長期參與地方與中央政治，昂吉南家族的其他成員也各自建立政治經歷；張榮味則先在縣議會建立基礎，再透過縣長選舉擴大影響力，之後由妹妹與女兒分別投入縣政與國會。這些發展顯示，政治家族的延續往往需要組織、人脈、選舉動員與政治機會共同作用。家族成員能否當選，仍須經過選舉競爭與制度程序的檢驗。
此外，地方家族的長期影響力也會受到外部環境挑戰。政黨版圖改變、選民世代更替、地方產業轉型、司法案件與政治爭議，都可能影響地方家族的支持基礎。即使家族成員持續在不同層級擔任公職，也不能因此推論其影響力必然永久延續。比亞與張榮味的政治經歷，反而提醒我們，地方政治的穩定性與變動性往往同時存在：一方面，地方家族能透過長期經營建立優勢；另一方面，選舉、制度與社會變化仍可能重新調整地方權力關係。
從碧武里府到雲林，近40年的地方政治傳承，呈現出一個值得比較的現象：全國性政黨固然掌握重要的政治資源，但在某些地方，家族累積的人際網絡與基層組織，可能比政黨標籤更直接地影響選舉。比亞．昂吉南與雲林張家的經驗，讓我們得以觀察地方政治如何在個人、家族、政黨與制度之間持續運作。這些地方勢力能否延續，最終仍取決於其能否回應地方社會的需求，以及能否在新的政治環境中維持支持者的信任。
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