時事
2016.11.09 17:23 臺北時間

【直擊】政府放縱蝸居 低薪族住火災高危房

【直擊】政府放縱蝸居 低薪族住火災高危房
消防署統計,去年火災1,704件,其中因電線走火而起的就有582起,造成117人死亡,日前桃園中壢一場惡火奪走4條人命,就是因為屋主貪圖賺取租金,將1層樓隔成10多間小房間出租,因電線走火而釀災。
類似的出租套、雅房,在大台北地區林立,許多學生、低薪族或獨居老人,基於經濟考量只能搏命屈居於此,但政府部門卻藉口「無法可管」,視而不見;本刊直擊了雙北市3處危險蝸居,揭開低薪族不為人知的辛苦生活現況。
凌晨時分,桃園中壢中山東路二段一棟舊透天厝竄出火苗,沒多久紅焰竄高,一名7歲小女孩的身影在濃煙中看起來怵目驚心,她哭喊著「叔叔救我」,接著就無聲無息,只剩火舌吞噬房屋的聲響。這是上月17日發生的火災,事後消防隊員清理火場時,發現一位母親抱著三名年幼子女陳屍陽台鐵窗旁,起火原因是電線走火。
桃園中壢火災,2樓除了木板隔間外,更加裝鐵窗,讓原本有活命機會的一家4口成了火舌下犧牲者。

大台北蝸居像玩命

恩哥是死者的鄰居,火災現場的裝潢隔間正好是他做的,他紅著眼控訴:「會電線走火是因為房東把房間隔成那麼多間,就想多賺租金,卻害死4條寶貴生命,真的很不值得!」
將規劃給一個家庭居住的2、30坪空間,重新裝潢隔成小隔間房,再分租給不同租客,這正是香港俗稱的「劏房」或「蝸居」,類似情況在台灣郊區並不常見,但在雙北、桃園等人口密集的大都會區,已成為常態。入住這種小套房,看在專業的水電、消防人員眼中,跟玩命沒兩樣。
在台北市職能發展學院教授電工配線的訓練師洪崇博說:「無論是頂樓加蓋或將整層樓打通重新隔間裝潢,都是電線走火的高風險群。因為這種單位的電線,不是從其他樓層拉分路,就是私自牽線,危險性無庸置疑。加上並聯許多出線口或安裝不合規定的斷路器,當住戶同時用電時,電流增大產生的高溫,很容易讓線路熔化引發火災。」

三天奪一命難杜絕

據統計,全台去年發生1704件火災,其中有582起是電線、電器走火,造成117人死、733人傷,財物損失高達5億3000多萬元,類似案件幾乎都發生在蝸居的小隔間房,主要起火原因是電量負荷過大。新北市政府消防局第三救災救護大隊長程昌興說:「類似蝸居這種私自改建的房屋,除了配線和用電量遽增的問題外,增建使用的材質難以符合耐燃規定、容留人數超標造成逃生動線不足,都是造成災難原因,危險性非常高。」
平均每天發生近二起火災,不到三天就害死一人,在專家眼中的火災高危群「蝸居」,其實就藏身在你我周邊的大樓之中,但不曾進去看過的人,完全無法想像那麼小的空間,怎麼有辦法住那麼多人。本刊直擊位於新北市三重、新莊,和台北市八德路上的三幢蝸居,揭開不為人知的生活面。

三重貧民窟多老人

大台北地區最顯眼的蝸居,就屬新北市三重區正義南路一幢俗稱「三重29巷」的五層樓公寓,裡面充斥著大量廉價隔間,環境相當骯髒雜亂,消防設施也不合格,由於內部住宿者多為獨居老人,近2年來不斷被媒體形容為台北貧民窟。記者實地勘查時,映入眼簾的就是密密麻麻的電錶,每個電錶的另一頭,就是一個家庭電視、冰箱、冷暖器的用電量,但該棟已經半廢棄的公寓,很明顯內部的線路已經數十年未更換,什麼時候會跳電根本沒人知道。
新北市三重區正義南路一幢俗稱「三重二十九巷」的五層樓公寓,裡面充斥著大量廉價隔間,環境相當骯髒雜亂,消防設施也不合格,由於內部住宿者多為獨居老人,近二年來不斷被媒體形容為台北貧民窟。
記者在殘破的二樓遇到衣衫不整的獨居老人王阿伯,他一手抽著香菸、一手扶著椅子向記者訴苦:「我在這個地方已經住了3年,現在政府說拆就拆,老頭子怎麼有辦法換地方住。」
雖然王阿伯家無恆產,但屋內仍有電鍋、電視機等大用電量的電器,當記者正在與阿伯聊天時,另一位住在旁邊的汪阿姨也上前攀談。她透露,因為此地隔間太多,10年間發生4次火災,安全問題堪慮,「政府還是快點處理這裡的問題,對大家來說比較好。」

輔大工商城學子多

爭議不斷的例子,還有距離輔大校門口不到半公里的「輔大工商城」。輔大工商城的房租較便宜,原本房屋的擁有者多是當地藍領階層,後來因輔大學生居住需求增加,屋主們紛紛將房子改建,增加隔間來滿足市場需求,但也造成違建充斥,新北市政府在今年6月拆除部分違建。
原本住在輔大工商城已1年半的林同學,也被這次違建拆除事件波及,儘管他住的房間並不是被拆除的樓層,且房東保證安全無虞,請他別擔心,但林同學說:「工商城房租便宜,每月只要4000元,但是工廠會產生臭味,加上違建危樓充斥,難保哪天不會出事,我二話不說選擇搬走。」
輔大工商城存在許多違章建築,儘管政府已經「拆梯封板」,但蝸居現象依然存在,學生的居住安全岌岌可危。
輔仁大學的李教官表示,學校有安全的宿舍,附近也有其他合格的住宿單位供選擇,但大多數學生評估後,還是選擇便宜的工商城,就只是為了省錢,卻忽視生命財產的安全性。

建管處不理推維修

台北市同樣也有類似的蝸居存在,在繁華的松山區八德路上,不少老舊公寓全部都已分割成月租低於5000元的租賃隔間,最大共同點就是大門敞開、夜不閉戶,雖然是為了要讓租屋者方便看房,卻也為當地治安埋下隱憂。
記者採訪到住在八德路蝸居內、曾是華隆案受害員工的李先生。阿美族的他,18歲從花蓮上來台北工作,一做就是40年,獨身一人住在市中心,他並不是不知道火災的可怕,但也只能自我安慰說:「薪水這麼少,住一個月8000、10000元的套房不划算,這間雖然簡陋了點,但是很通風,進出自由,方便就好。火災這種東西怎麼講啦,住在一般住宅裡一樣逃不掉呀!何況這裡一個月4000元包水電,真的很划算!」
針對蝸居潛藏的安全問題,本刊致電負責管理的營建署建管處,不料該單位新聞聯絡人卻說:「違建的定義是,未經建築主管機關許可,就擅自增加高度或擴大面積。至於蝸居的現象,屬於室內裝修管理範圍,法律上並沒有限制固定空間的居住人數上限。」
這種說法,意即法令未明文規定者,即使潛藏風險便可視而不見。官員有這樣的思考邏輯,也難怪只顧收租金、不管消防安全的房東越來越多。
更新時間|2023.09.12 20:21 臺北時間

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