文|鏡週刊

選戰打到最後關頭,上週末,能源政策大轉彎,總統蔡英文、行政院長賴清德、經濟部長沈榮津,口徑一致,給深澳燃煤發電廠,提了退場條件:如果桃園觀塘天然氣接收站環評過關,順利興建,又滿足用電需求,那麼,將「重新評估深澳電廠停止興建的可能性」。用白話文說,就是拿深澳燃煤發電廠,換觀塘天然氣接收站。

民進黨政府能源政策兩面受敵,深澳火力發電廠深陷圍剿,讓蘇貞昌在新北市選得辛苦,被侯友宜揪著打,難以還手。另一方面,桃園觀塘天然氣接收站,也遭環保團體圍攻。民進黨政府兩頭受擠壓,滋味不好受,於是,想出上述計策,拿深澳換觀塘,機巧應變,縮減受壓面積。此計,的確有其短期與長期效益。

短期來看,將深澳燃煤發電廠一案,敲開一個切口,如果順利,可以沿著這個切口,卸除深澳反空汙壓力,有助拉抬蘇貞昌選情。長期來看,同樣是火力發電,燒天然氣,遠比燒燃煤乾淨,大幅降低火力發電空汙指數。此計等於甩掉深澳燙手山芋,縮小戰場,集中火力於觀塘對決。無論就戰術或戰略,皆不失為應急良策。

問題是,再好的應急良策,還是會招來猛烈砲火。蔡政府撥算盤,打「深澳換觀塘」主意,兩者相倚,從中擇一。環保團體,可不這樣看,環保團體認為,深澳是深澳,觀塘是觀塘,一碼歸一碼,這是兩碼事,不能混為一談。深澳案,環保團體打空汙議題;觀塘案,則是打藻礁議題,兩者涇渭分明,不能拿空汙換藻礁。

環保團體,是永遠反對黨。民進黨在野時,靠著環保團體側翼推力,猛攻核四議題,鬧得國民黨一佛出世,二佛涅盤。現在民進黨執政,環保團體依舊穩站在野立場,猛轟猛打,鬧得民進黨一個頭兩個大。儘管,有極少數環保名人,進入體制,在民進黨政府任官,換了位子,換了思惟,但絕大多數環保團體與環保人士,還是反對到底。

基本上,台灣的社會氛圍已經是如此,無論哪個黨執政都一樣,只要碰到大型建設,環保團體就誓死反對,空氣、水質、生態、景觀,無一不是抵制元素。回頭看,當年早早蓋了翡翠水庫,大台北三十餘年來不虞水荒。倘若當年不蓋,晚個幾年,翡翠水庫絕對蓋不起來。同樣,無論是核能電廠、燃煤電廠、燃氣電廠、水力電廠,當年早早蓋了,現在還能苟延殘喘,投入發電。現在要想蓋新電廠,無論哪一種電廠,都是難上加難。

深澳換觀塘之議,環保團體絕難接受,這筆買賣,還有得鬧的。觀塘之役,雖闖過環評,戰火卻仍未熄。

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