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2019.05.17 23:28

【全文】強摸美女公務員大腿 柯市府輕縱政風色主任

文|林俊宏    攝影|賴智揚    繪圖|欒昀茜、楊茜婷、林媛婷 
台北市政府驚傳政風主任黃奕墉(左圖)是色狼,不但酒後偷摸女公務員大腿,還想跟被害人回家。
台北市政府驚傳政風主任黃奕墉(左圖)是色狼,不但酒後偷摸女公務員大腿,還想跟被害人回家。

台北市政府驚傳出現狼蹤!財政局政風室主任黃奕墉上月底和同事聯誼唱歌,酒後攔車送正妹公務員回家,竟在車上狂摸女方大腿及手部,儼然把女同事當成酒家女;政風體系盛傳女方到家下車時,黃還想陪她進門遭拒,又傳LINE「盧」對方要進她家睡沙發。離譜的是,柯市府面對高官的荒唐行徑,卻只祭出2支申誡輕輕放下,廉政署長鄭銘謙得知後震怒,已退回懲處案並要求嚴懲。

台北市政府近日驚傳高階主管性騷擾女同仁的醜聞,離譜的是,這名被指控伸出鹹豬手偷摸正妹公務員大腿及手部的色狼,居然是平日負責督導公務員廉潔操守的財政局政風室主任黃奕墉。

台北市政府財政局政風室主任黃奕墉被控酒後伸出鹹豬手,在計程車上偷摸女同事大腿及手部。(示意畫面)
台北市政府財政局政風室主任黃奕墉被控酒後伸出鹹豬手,在計程車上偷摸女同事大腿及手部。(示意畫面)

 

處分太輕 退回重審

正妹同事不甘受辱,決定給惡狼一個教訓,堅持不息事寧人,已向政風單位檢舉,台北市政府政風處調查後,最近召開考績委員會,研議對黃奕墉做出二支申誡處分。

不過,廉政署長鄭銘謙上週得知此事後震怒,認為正人必先正己,政風人員的言行舉止應為公務員表率,該處分顯然太輕,決定祭出鐵腕,將該案退回北市府政風考績會重新審議,黃奕墉恐遭重懲,改記一大過及免除主管職務。

廉政署長鄭銘謙(圖)得知北市政風處研議將黃奕墉處以二支申誡,認為懲處過輕,已退回再議。
廉政署長鄭銘謙(圖)得知北市政風處研議將黃奕墉處以二支申誡,認為懲處過輕,已退回再議。

本刊調查,台北市政府多位公務員4月底私下舉辦聯誼聚會,由於眾人上班地點分散各局處,並未集中在信義區市府路的大樓內辦公,因此,大夥相約在週五下班後,各自前往西門町中華路的錢櫃KTV唱歌。

被偷摸大腿的女公務員(圖已變裝處理)身材纖細,有張美麗的鵝蛋臉,堅持不姑息政風惡狼,不讓其他人受害。(翻攝網路)
被偷摸大腿的女公務員(圖已變裝處理)身材纖細,有張美麗的鵝蛋臉,堅持不姑息政風惡狼,不讓其他人受害。(翻攝網路)

正當一群人紛紛趕赴包廂歡唱,黃奕墉因公務關係,仍在辦公室加班,無法準時赴約,一名正妹女同事小美(化名),恰好也在台北市政府大樓上班,因尊重長官,貼心在辦公室等黃下班後,再一起搭車到KTV和其他同事會合。

這場聚會沒有外人參與,包廂內全是市府公務員,橫跨老中青三代,散落在各機關的同事們久未見面,立刻打開話匣子聊個不停,有人則拿起麥克風盡情飆唱,還有人帶來好酒分享,包廂內歌聲、笑聲不斷,氣氛相當熱絡。

台北市政府多位公務員上月底某週末齊聚中華路錢櫃KTV(圖),歡唱結束後,竟傳出政風主任酒後偷摸女同仁大腿的醜聞。
台北市政府多位公務員上月底某週末齊聚中華路錢櫃KTV(圖),歡唱結束後,竟傳出政風主任酒後偷摸女同仁大腿的醜聞。

 

伸鹹豬手 盧睡沙發

一群人開心歡唱,幾個小時過去後,酒足飯飽,直到深夜才結束這場聚會,沒想到原本看似溫馨的週末歡唱趴卻變了調。眾人從KTV解散後,黃奕墉攔了計程車,好意要順道送小美回家,途中,黃帶著幾分酒意,不斷藉故靠近小美攀談,還趁機摸了小美的手,嚇得她趕緊把手縮回來。

眼見小美不悅,黃竟不知收斂,還變本加厲伸手觸摸被害人大腿,氣得小美連忙出手阻止黃亂摸的鹹豬手,並將手推開,還急忙說:「不要這樣。」過沒多久小美到家下車,才免於遭到更多性騷擾。

但誇張的是,政風同仁間傳出,小美到家逃下車後,黃仍死賴著想進門過夜,一度想尾隨在後要進小美家裡,被嚇壞的小美嚴詞拒絕,黃吃了閉門羹還不死心,又傳LINE私訊小美,表明自己到她家只要睡沙發就好。

政風體系盛傳,色主任黃奕墉一度想跟被害人回家過夜遭拒,竟私訊對方要求睡沙發。(示意畫面)
政風體系盛傳,色主任黃奕墉一度想跟被害人回家過夜遭拒,竟私訊對方要求睡沙發。(示意畫面)

面對突如其來的性騷擾,小美有如驚弓之鳥,直到隔週上班,心中的陰霾仍揮之不去。由於黃奕墉單身,喜歡親近女同仁的行徑在市府早已不是祕密,小美和黃在工作上雖無直接隸屬關係,但她認為黃身為政風主管,竟做了公務員最壞的榜樣,還酒後亂性成為惡狼,為避免市府其他同仁再受害,決定挺身而出向政風處具名檢舉。

被性騷擾的正妹公務員(圖已變裝處理)在案發後仍心有餘悸,要求政風處徹查黃奕墉吃她豆腐的惡行。(翻攝網路)
被性騷擾的正妹公務員(圖已變裝處理)在案發後仍心有餘悸,要求政風處徹查黃奕墉吃她豆腐的惡行。(翻攝網路)

 

否認犯行 各執一詞

面對自家人捲入性騷擾風暴,台北市政府政風處受理此案後,不敢掉以輕心,立即派人查明來龍去脈,並通知黃奕墉說明。黃面對調查,態度坦然,但堅決否認犯行,稱當天喝了點酒,不記得有對女同仁伸出狼爪摸腿或摸手,被害人卻指證歷歷。雖然雙方各執一詞,但考績會討論後,仍認定黃奕墉酒後失態,對女同仁有不當肢體接觸,決議對他記2支申誡,但廉政署認為處分過輕,並不同意。

知情人士表示,這起性騷擾案調查結果出爐後,上週黃就被悄悄調職,以支援政風處本部專案的名義暫時離開主管職,主任一職則由一名專員暫時代理,不少主管上週看到人事公文,還不明就裡。由於全案由政風單位採「一條鞭」方式進行內部調查,連北市府財政局本部主管都不清楚黃捲入性騷案。

黃奕墉(圖)遭控涉及性騷擾女同事,政風處調查時,還推稱當時喝酒,不記得有這回事。(翻攝網路)
黃奕墉(圖)遭控涉及性騷擾女同事,政風處調查時,還推稱當時喝酒,不記得有這回事。(翻攝網路)

財政局內部人士透露,黃奕墉平時工作表現還算正常,因已年過40,至今未婚,私下常被虧是黃金單身漢,局裡不時都有黃追求府內女同仁的傳聞,但都沒有下文,同仁聚會也沒看到黃有穩定交往的女友。

本刊調查,台北市政府部分公務員,曾聽過黃奕墉喜歡向貌美的女同事獻殷勤等傳聞,女同事們還互相提醒要多留意,因此,不少女同仁和黃相處格外謹慎,僅限於公務往來,不讓黃有稍越雷池的機會。

 

殷勤送禮 時有耳聞

此外,市府不少同仁也曾聽聞黃奕墉會向女同事噓寒問暖或送小禮物,對方婉拒不收,黃竟說:「送出去的禮物不能收回。」外界即傳出對方是他的女友。

黃奕墉單身,常對女同仁獻殷勤,不時噓寒問暖外,還會硬送小禮物,女同事一旦收下,便會被傳和他交往。(示意畫面)
黃奕墉單身,常對女同仁獻殷勤,不時噓寒問暖外,還會硬送小禮物,女同事一旦收下,便會被傳和他交往。(示意畫面)

黃奕墉出身基層政風人員,長期在台北市政府任職,2014年從北市府政風處股長升任視察,負責管考政風人員,2016年又從視察升任財政局政風室主任至今,對政風業務相當嫻熟,工作也頗獲近幾任政風處長好評。

至於遭性騷擾的美女公務員小美,在市政府任職資歷雖不深,但平時工作認真,加上長相甜美,臉上總是帶著燦爛的笑容,至今單身的她身邊不乏追求者,不料卻遇到長官性騷,尤其是主管公務員風紀的政風主任對她伸出鹹豬手,讓她至今仍心有餘悸。

黃奕墉目前已遭免除主管職務,暫調台北市政府政風處支援專案。
黃奕墉目前已遭免除主管職務,暫調台北市政府政風處支援專案。
北市府政風處輕縱色主任,處長沈鳳樑難脫監督之責。
北市府政風處輕縱色主任,處長沈鳳樑難脫監督之責。

台北市政府近來頻傳高官涉及性騷擾事件,除了黃奕墉被拔官,台北市政府前原住民族事務委員會主委陳誼誠在去年初也被一名退休女教師指控在餐會涉嫌藉著酒意強摟、親吻,去年底遭台北地檢署起訴。

此外,本刊曾踢爆台北市政府教師研習中心黃姓官員,在擔任教職時猥褻未成年女國中生遭判刑,被列入不適任教職名單,但他沒悔過,利用狼師條款漏洞,報考轉任公職,到市府教育局上班後,竟鎖定正妹公教人員尾隨偷拍裙下風光,嚇壞不少公務員。

本刊去年踢爆台北市政府教育局黃姓公務員沉迷偷拍女生美腿,柯市府未下重手處理,造成人心惶惶,已致市政府再現狼蹤。(翻攝臉書)
本刊去年踢爆台北市政府教育局黃姓公務員沉迷偷拍女生美腿,柯市府未下重手處理,造成人心惶惶,已致市政府再現狼蹤。(翻攝臉書)
黃姓公務員用手機偷拍穿著短裙的女公務員美腿,司法單位仍在調查有無涉及刑責。
黃姓公務員用手機偷拍穿著短裙的女公務員美腿,司法單位仍在調查有無涉及刑責。

 

政風出包 嚴懲不貸

政風人員捲入醜聞的案例其實也不少,2015年11月,高雄市政府某局處的已婚男政風室主任,與某區公所女政風主任發展婚外情,被媒體直擊手牽手進摩鐵,2人還如膠似漆,常黏在一起吃飯,讓同仁看不下去。

2017年10月,一名新進的女政風人員在廉政署受訓期間,遭另名陳姓男學員藉故以桌球比賽、拍照、聊天等理由,多次撫摸肩膀,甚至從手肘一路往上磨蹭她的上臂,被害人制止無效,向幹部反映也只得到「無法記過」「道歉就好」等冷淡處理答案,最後向媒體爆料才讓此案曝光。

此外,去年3月間,金門縣政府也傳出政風狀元,尾隨女同事進入女廁,企圖偷拍裙下風光,被害人發現隔間板下方竟露出一支手機偷拍,嚇得驚聲尖叫,大喊有色狼,引來附近同事衝入查看,一名替代役男還與其他男公務員,在女廁所外的陽台撞見該名政風色狼企圖爬窗逃回男廁,立即將他攔下制伏,才讓這名色政風得到教訓。

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廉政署近來屢破滔天大案,下轄1千600個政風機關,政風人員更高達3千人,負責整飭吏治、革除陋習積弊,以提高行政效率;少數政風人員行為不知檢點,有如一顆老鼠屎壞了一鍋粥,唯有徹底檢討,重懲不肖同仁,打造廉能政府才不會始終淪為口號。

廉政署小檔案

廉政署是在前總統馬英九任內成立、由法務部政風司改制轉編的肅貪廉政機關,構想起源於香港廉政公署,目的在於防貪和反貪,一條鞭督導全國中央和地方機關政風機構,掌握全國3,000名政風人員派免、調動、陞遷、獎懲及考績。

雖然法務部聲稱廉政署和調查局業務並無重疊,可創「交叉火網、分進合擊」之效,但實際運作上,二機關不免仍有辦案踩線起心結之爭。廉政署從2011年7月創立至今,偵辦過不少大案,包括遠雄集團董事長趙藤雄、時任桃園縣副縣長葉世文涉及的合宜宅弊案、新北市副市長許志堅涉及的板橋及新店都更弊案、內政部營建署主祕洪嘉宏涉眷改案索賄上億元、內政部資訊中心主任施明德索賄案,有效提升政府廉能。

觸法一線間 性騷擾、猥褻大不同

性騷擾與猥褻都觸法,但構成要件與刑責大不同。前者是乘人不及抗拒而為之,犯行較輕,例如強吻、擁抱或觸摸他人身體隱私處行為都算,屬於告訴乃論罪,即不告不理,提告後也可事後和解,依《性騷擾防治法》可處2年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣10萬元以下罰金。

至於猥褻則是依《刑法》第224條第1項規定,指對於男女以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其意願之方法,可處6個月以上、5年以下有期徒刑。此外,猥褻行為必須是非性交行為、足以刺激或滿足性慾引起普通一般人羞恥或厭惡感,屬於公訴罪,無法撤告,檢警可主動介入調查。

政風人員出包案例

2015.11高雄市政府某局處已婚男政風室主任與當地某區公所女政風主任,被直擊手牽手進摩鐵,大搞婚外情。

2017.10一名新進女政風人員在廉政署受訓期間,遭另名陳姓男學員以桌球比賽、拍照、聊天等機會,多次撫摸肩膀及手,被害人向媒體爆料才讓此案曝光。

2018.03金門縣政府政風狀元,尾隨女同事進入女廁,企圖偷拍裙下風光,被害人驚聲尖叫,大喊有色狼,同事衝入查看,在女廁所外的陽台撞見該名政風色狼企圖爬窗逃回男廁,立即將他攔下制伏。

更新時間|2019.05.14 15:23

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