前文化部鄭麗君在卸任前就宣布，已和財政部達成共識，將修訂〈文化藝術事業減免營業稅及娛樂稅辦法〉相關條文，明年中起，只要是具ISBN或EISBN的實體和數位圖書出版品，在向文化部申請通過後，即享有免徵營業稅的優惠。
然而立委高嘉瑜認為，這項修正草案未納20頁以下圖書，對出版業者不公平，也會造成發票上開立的困擾，呼籲文化部應對這些爭議作出改善。
邱志偉和高嘉瑜與出版業者代表今在記者會指出，根據國家圖書館統計，台灣出版新書總量創18年來新低，去年（108年）新書出版量為36,810種，負成長5.89%，今年面臨疫情威脅，印刷量恐更不樂觀。根據財政部統計，截止至今年6月底出版業銷售總額相較於去年同期減少4億多元。
記者會中，新北市出版商業同業公會理事長吳政鴻以誠品書店為例，今年共將結束9家門市，營運也自第2季起轉虧，指出實體書店的關店潮正嚴重影響，再加上今年國際書展停辦，出版業者上半年業績約下跌2至3成，雖然有「藝FUN券」補助，但民眾仍減少到書店消費。
中華民國圖書發行協進會理事長李再星也呼應高嘉瑜的意見，指出明年推動圖書免營業稅，雖立意良善，但產業認為辦法複雜，希望出版社能自己決定是否申請免稅或應稅。
立委邱志偉也呼籲，落實圖書免營業稅可幫助業者業者降低成本，他認為稅收一事關係到長遠的國家發展，政府幫助出版產業，後續效益將大過稅收，「不是用金錢可以衡量的」。除了「圖書免稅」，為了能夠直接刺激圖書消費，邱志偉甚至提出「購書抵稅」的想法，透過修法將購買實體書列為扣除額，也建議相關單位再觀察現行辦法再做檢討、或者是在額度上做調整。
文化部代表回應，表示20頁以下的圖書未能納入免營業稅，是因無法申請書號，此事的負責單位是國家圖書館，他們也將和國圖來溝通解決。財政部代表則說圖書消費也是個人消費的一種，若列扣除額擔心會有失公平，盼先實施文化部的辦法後再來檢討。
