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上週末，美國白宮宣布，將提供台灣3,450萬美元軍事援助，內容包括無人機、個人攜行防空飛彈、反裝甲飛彈等等。此舉具有劃時代重大意義：這是兩國斷交以來，美國首度對台遂行軍事援助。這不是軍售，不是軍購，而是貨真價實軍事援助。

時事

政府遷台初期，風雨飄搖，美國已經放棄台灣，中共渡海只是時間問題。然而，韓戰隨後爆發，杜魯門總統下令第七艦隊進駐台灣海峽，雙方就此軍事結盟30年，直到斷交。這30年間，美援大體上有農業、經濟、軍事三大類。我方政府分別成立農復會（今農委會前身）、美援會（今國發會前身），處理農業與經濟美援。至於軍事美援，則由大而小，由多而少，最後，在斷交時完全停止。

如今，事前毫無徵兆，美國突然宣布對台軍事援助，意義非同小可。然而，所有事物都有不同面向，橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同。換個角度看，美國不會閒閒沒事幹，驀然間就宣布對台軍事援助，這裡面，一定有其原因。比較可能的元素，就是兩岸關係已經緊張到某種程度，美國認為在正常軍售、軍購之外，必須另闢援助門道。

無論是花錢買武器，還是軍事援助，所有美製裝備都是「死物」，到了台灣之後，都得由「活人」操作。這裡面，就牽扯到國軍素質。美國老大哥管得到台灣義務役長短，逼得政府延長役期；也管得到國軍參謀、聯戰等指揮體系，可是，沒法子伸手處理國軍素質。

就在美國宣布軍援之前幾天，左營海軍基地裡頭，海軍新兵訓練中心有個士兵，不服上級管教，拿滅火器猛砸班長後腦勺。今年以來，陸戰隊丟失班用機槍備用槍管；海軍龍泉新兵訓練中心丟失四五手槍，營長竟然下令，以仿真玩具槍充數；陸戰隊在網路販賣槍枝；空軍新竹連隊士兵賣槍；前幾年，台東陸軍連長指示下屬中士，偷竊機槍槍閂。

馬政府時期，爆發洪仲丘事件，民進黨在野，揪住國軍猛攻。打到後來，把軍事檢察體系、軍事法庭，全給廢了。國軍軍紀也受本案衝擊，階級服從概念大幅鬆動，不服管教，甚至犯上，事件層出不窮。

武術練家子，有句口訣說得好︰內練一口氣，外練筋骨皮。無論外頭如何尖牙利爪，如何堅甲厚盾，還是得靠內力修為，才能使出絕世功夫。美國軍售、軍援武器陸續到位，台灣就此牙尖爪利，甲堅盾厚。然而，國軍犯紀事件層出不窮，底氣還是不夠穩，不夠深，不夠長。

民進黨已經在朝，外頭又是大敵當前，政府應甩脫各種練兵包袱，放手讓精銳將領重塑國軍戰力。