中國國務院公布「國務院關於出境入境管理的規定」，將於9月15日起正式施行，其規定若中國政府將某國家或地區列為高風險，移民管理部門可在有需要時，直接勸阻中國公民前往；同時旅客出境時，海關有權查問原因，甚至要求檢查手機電話的電子數據。
新規還規定，中國公民如果在海外從事被當局認定危害國安或利益的活動，回國後省級政府可禁止其3年內再次離境；中國公民若違反出口管制或技術進出口規定，並被認為「可能危害」中國產業或技術安全，商務部等主管部門也可以禁止其出境。
對此，邱垂正今（5日）前往立法院備詢前受訪表示，中國國務院發布的出入境新規引起社會恐慌，不過中共對中國人與境外人士均採取非常嚴格的管理，此次是將這些嚴格的管理規定加以「明文化」，凸顯「依法治理」。
邱垂正舉例，想來台灣觀光、讀書的中國人都受制於中共嚴格管理無法來台，這種嚴格管制已行之有年，只不過中國不像台灣式法治國家有清楚法律要件，相關的管制內容又流於模糊空泛，可以「禁止你出境，就禁止你出境」。
邱垂正說明，這種情況，無清楚法律要件與法制規範，出入境權利受損，才是引發大家恐慌的原因，同時強調中國近年不斷翻新國家安全相關法令，包含出入境法令，增加國人赴中風險，希望國人赴中務必做好風險評估。
