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2016.12.02 15:22 臺北時間

城鄉分裂 歐洲不遑多讓 川普骨牌效應將席捲歐洲?

城鄉分裂 歐洲不遑多讓  川普骨牌效應將席捲歐洲?
如果要替2016年票選最具影響力的字眼,「城鄉分裂」絕對可以列入考慮;這個因素把川普推入白宮,但它絕非美國獨有的現象。歐洲目前民粹思潮氾濫,同樣是因為城鄉差距作祟,可以說,歐洲這兩年來的政局走勢,正是鄉村挺身對抗主流體制和經濟贏家的一場革命。
世界變化的速度,快到令人頭暈目眩、目不暇給。一年前,再厲害的水晶球,恐怕都沒有預見到當前的政治現實:英國6月底通過了脫歐公投,不到五個月後,川普贏得了美國總統大選,連續兩次政治大地震,至今餘波盪漾。
細究之下,會發現主導大西洋兩岸選民投票意向的背後緣由,有一個同樣的脈絡:城鄉分裂與貧富差距。這個因素,在歐洲大陸同樣決定了許多選民的政治傾向,在2016年形塑了歐洲政壇的走向。
問題來了。
12月4日,奧地利自由黨總統候選人霍佛可能成為歐洲第一個極右派國家元首。(東方IC)
明年包括荷蘭、法國、德國等歐洲多國都將舉行大選,近年內,這些國家全都見證了極右派民粹政黨的興起。打著反移民、反伊斯蘭口號的激進黨派從主流不屑一顧的邊緣小黨,迅速躍升為有實力問鼎政權的角逐者。
繼英國脫歐和川普勝選後,我們眼前是否還有更多驚奇埋伏著?挑明要顛覆體制的民粹運動,是否即將在歐洲大陸掀起一波骨牌效應?
「他們把我們留在這裡,等到腐爛為止。」 --支持脫歐英國失業父親。
「社會兩極化日趨嚴重,彼此差異越來越大,也讓這些民粹力量得以趁隙而入。」 --歐洲智庫負責人
先跟著《華盛頓郵報》的記者去英格蘭東南方的提伯利港(Tilbury)瞧瞧。這個在1970和1980年代活力旺盛的小鎮,如今百業蕭條,大舉裁員把這裡變成全英國最窮的城鎮之一,仍留在當地的12,000居民,多半是因為連離開的財力都沒有,無奈只得留下。
38歲的安東尼(Antony Kerin)是一名無業父親,他想搬到另一座城市的社會住宅,但等候的名單長長一列,不知何時才能輪到他。「他們把我們留在這裡,等到腐爛為止,」言談之間,盡是對地方官員和英國政府的不滿。
曾幾何時,在鄉間長大、遠離都會以及其間種種問題的驕傲感早已流失,取而代之的,是被全球化潮流遺棄的落寞與沮喪。
這種被遺棄感,美國中西部力挺川普的選民再熟悉不過,也是英國選民不顧多數經濟專家以及主流政治人物苦口婆心的勸告,投下反對票的主因。
而歐洲這兩年來的政局走勢,也可以視作鄉間挺身對抗主流體制和經濟贏家的一場革命。
法國極右派國民陣線的瑪琳勒彭(Marine Le Pen),如今在全國擁有約30%的支持度,未過半,尚不能保證她可在2017年5月的總統大選入主艾麗榭宮,但應已足夠把她送進第二輪決選。
勒朋的最大票倉同樣是法國鄉村。
調查發現,歐洲民眾支持民粹政黨的主因是恐懼全球化,「教育程度越低,收入越低,年紀越大,越感受到全球化的威脅。」圖為法國諾曼地鄉間一景。(東方IC)
多年來,歐洲北部多國的鄉間面臨同一個危機,受過高等教育的年輕男女為了求職,接連移居都市。
即使是缺乏單一大都會的德國,城鄉差距也越來越顯著。當柏林像海綿般吸引了外籍人士與德國其他地區的人前來,週遭的區域卻見到人口結構快速改變,超市一間間倒閉、連巴士路線都被取消。這趨勢,目前在全歐洲都可觀察到。
留在鄉間,走不了的人,成了財務上的大輸家。數據顯示,歐洲這些富有國家的藍領階級,從1988-2008年間收入幾乎零成長,在此同時,富有階級實質收入卻近乎倍增,對比兩極化。
德國智庫柏德曼基金會(Bertelsmann Stiftung) 8月間訪查歐盟28國的11,000人,發現民眾支持民粹政黨的主因是恐懼全球化,「教育程度越低,收入越低,年紀越大,越感受到全球化的威脅。」

民粹 複雜問題的簡單答案

這些吸引藍領階級的民粹政黨,喊得震天嘎響的口號有一個共同點:「我們優先」。
主張脫歐的英國獨立黨標語是:「要回我們的國家(We want our country back)」,和川普的「讓美國再次偉大(Make America great again)」,都飄著濃濃的國家主義味道。
歐盟一個智庫的負責人祖立格(Fabian Zuleeg)說,對於經濟、文化、科技和恐怖主義,歐洲人有著很大的不安全感;此外,「社會兩極化日趨嚴重,彼此差異越來越大,也讓這些民粹力量得以趁隙而入。」
民粹,成了許多複雜問題的簡單解答,而政客的語言也越來越激進、殘酷、進而激化社會對立。

民粹海嘯將接踵而至?

「這是我們所認識的西方世界的終結,不同國家的黑暗勢力正試圖擊潰美歐政治家努力了幾世代的成就……開始崩解的歐洲會更不穩定,長期來看,也會更危險,」瑞典前總理比爾特 (Carl Bildt)憂心忡忡。
奧地利可能將開出第一槍。
12月4日,奧地利的極右派自由黨候選人霍佛(Norbert Hofer)可能在第三輪決選中,贏得總統大選。這個職務雖僅具象徵性,但在一定條件下有權解散下議院(National Council),仍具有重要性。若霍佛真的勝出,他將成為歐盟第一個極右派國家元首。
義大利可能是另一枚威力更猛烈的未爆彈。12月4日,這個南歐國家將舉行修憲公投,總理倫齊(Matteo Renzi)呼籲民眾投下Yes,以限縮參議院的規模和職權、簡化目前繁瑣冗長的立法程序,啟動亟需的經濟復甦。但倫齊總理把公投變成對他執政的信任投票,賭上自己的總理職務。路透報導,根據最新的32項民調,幾乎全部預測公投會由「No」陣營勝出。
金融市場正密切觀望義大利公投結果,擔心將成為另一隻黑天鵝。圖為義大利總理總理倫齊。(東方IC)
萬一公投未過,倫齊下台,義大利提前舉行大選,由喜劇演員葛里洛(Beppe Grillo)創辦的「五星運動」將是最大受惠者。目前支持率約30%的五星運動反體制、反全球化、反歐元,也強烈反對倫齊總理的憲法改革。
「世上有兩個義大利:一邊是只顧自己利益的富豪階級,另一邊是每天必須和交通以及公共衛生奮戰的大眾。」五星運動竄起的新星狄巴提斯塔(Alessandro Di Battista)對廣場上的群眾說。
五星運動自豪地把自己和川普相提必論。葛里洛說,「主流媒體論及我們的方式就和川普一模一樣,說我們是性別歧視者、恐同、煽動者和民粹主義者…但我們是真正的英雄,我是個英雄…我把被社會遺忘的人聚攏在一起,因為這個世界將屬於那些被遺忘的人。」

政治菁英與民眾脫節

川普當選後,葛里洛形容川普的勝利,是對媒體和知識分子的「末日啟示錄」,是對那些「仍緊緊巴著一個已不存在的世界的人,當面罵FxxK you」,他承諾會把同樣的革命帶到義大利。
荷蘭自由黨黨魁懷爾德斯(Geert Wilders),甚至把川普贏得選舉比喻為「西方世界的愛國者春天」,抨擊政治菁英「和一般老百姓的憂慮和恐懼脫節」。
萬一這些民粹政黨當政,風險可能擴及全球。
反對歐元的葛里洛先前曾表示,會針對義大利退出歐元區舉行公投。
貝倫貝格銀行(Berenberg Bank)首席經濟學家史密丁(Holger Schmieding)認為,義大利公投蘊含的風險,使它具有比英國脫歐更大的殺傷力。「如果『No』陣營勝出,導致大選提前舉行,而政黨又提議舉行退出歐元公投,問題將大得多,對於整個歐元區都將帶來嚴峻的擴散效應。」

黑天鵝遮天蔽日?

法國國民陣線的瑪琳勒彭已承諾選民,一旦選上總統,會效法英國推動脫歐公投。荷蘭3月將舉行國會大選,極右派的自由黨同樣承諾舉行脫歐公投。
歐元區和歐盟的未來,岌岌可危。無論是歐元區或歐盟,萬一真的瓦解,將是世界級的危機。經濟和政治的黑天鵝,屆時將遮天蔽日。
以往大風大浪中,總是擔綱穩定軍心角色的歐盟共主德國,近日承受的壓力更甚以往。總理梅克爾已表示,將第四度問鼎總理寶座,在下半年的大選中,迎戰聲勢看漲的極右派另類選擇黨(Afd)。最新民調顯示,59%的受訪德國人樂見她勝選。
梅克爾表示,她是為了「捍衛民主價值以及我們的生活方式」而繼續參選,坦承將面對政治光譜兩端極左和極右的強勁挑戰。開明派民主世界遭到圍困下,德國成了最後的堡壘。
「我們國家體現了一種經驗──或許在世上是絕無僅有──戰爭可以轉換為和平,分裂可以導致和解,國家主義的怒火和意識型態可以由政治理性取而代之。」 有望成為下任德國總統的德國外長史坦邁爾(Frank-Walter Steinmeier)說,保持樂觀。
參考來源:華盛頓郵報、Newsweek、衛報、WSJ
更新時間|2023.09.12 20:21 臺北時間

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