10月中旬，雲林第二監獄擴建工程動土，法務部次長陳明堂強調，擴建是為了要紓緩超收狀況，「不是要一直蓋監獄！」
陳明堂表示，蔡英文總統2年前上任時就特別指示監所擴建，去年完成預算編列，好不容易在雲、桃、彰3處找到用地，希望盡早擴建紓解壅擠現況，讓收容人有尊嚴地接受教化、回歸社會。
陳明堂指出，過去全國各監所超收情況嚴重，超收率曾高達21％，後來慢慢降到10％，今年春節6％最低。以雲二監為例，法定收容數1552人，目前收容1900多人，超收率超過20％。
雲二監新舍占地1.6公頃，地上5樓、地下1樓，可容納1360人，預計2020年底完成擴建。
法務部強調，雲二監將是國內首座兼顧人權、科技、環境保護與智慧管理的現代化監獄，法務部依「落實國際兩公約精神，保障基本人權」政策，通盤檢討矯正法制、施行保障居住人權、提供合宜空間等方案，希望解決監所長期以來收容空間不足的問題，並因應長刑期、高齡受刑人增加衍生的管理問題。
雲二監擴建可改善收容空間、保障收容人人權，將是智慧型監所的新範例，未來採用智慧化管理，並推動外僱工、農忙工，讓收容人融入社會生活。
法務部也強調，雲二監近年積極參與地方活動，鼓勵收容人訓練第二專長，如製作蛋捲、協助社會福利推動、雲林2017台灣燈會製作花燈、雲林國際偶戲節參與布袋戲表演等，都是輔導收容人融入社會生活最佳例子。
雲二監典獄長葉漢潼指出，新建大樓預計以1人1床、每人舍房配屬1坪以上為原則，讓收容人生活空間、教化設施與醫療照顧達到國際基本人權標準。
