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2019.05.16 10:47

【同婚專法】政院微調版討論內幕  綠委激辯嗆「祭黨紀我會落選」

文|黃驛淵    攝影|蕭志傑

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同婚專法明將於立院上演表決戰,民進黨團今為求共識,合同政院開會尋求共識。
同婚專法明將於立院上演表決戰,民進黨團今為求共識,合同政院開會尋求共識。

同性婚姻法案,明天立法院將上演表決大戰,民進黨立法院黨團50多名立委,今天齊聚行政院開會作戰,由行政院長蘇貞昌坐鎮討論攻防及版本,因兩派爭執不下,民進黨黨團幹事長管碧玲在會中拋出「行政院版專法微調版」當作討論依據,最後經兩小時激辯後,黨團決議,明天表決「團進團出、一致投票」,並支持微調版的《司法院釋字第748號解釋施行法草案》。

所謂的「行政院微調版本」專法,是整合既有政院版的第一條跟第二條,直接照抄大法官釋憲文字,以求取黨內最大公約數,微調後的專法第一條立法目的改為:「為落實司法院釋字第七四八號解釋之施行,特制定本法。」第二條則刪掉不少黨內立委仍有疑慮的「同性婚姻」字眼,改為:「相同性別之二人,得為經營共同生活之目的,成立具有親密性及排他性之永久結合關係。」另在第四條加入「結婚登記」字眼,改為:「成立第二條關係應以書面為之,有二人以上證人之簽名,並應由雙方當事人,依司法院釋字第七四八號解釋之意旨及本法,向戶政機關辦理結婚登記。」

原本政院版專法的第一條是:「為使相同性別之二人,得為經營共同生活之目的,成立具有親密性及排他性之永久結合關係,以達成婚姻自由之平等保護,特制定本法。」第二條為:「稱同性婚姻關係者,謂相同性別之二人,為經營共同生活之目的,成立具有親密性及排他性之永久結合關係。」第四條則是:「成立第二條關係應以書面為之,有二人以上證人之簽名,並應由雙方當事人向戶政機關為登記。」

黨政高層透露,之所以提出微調版本,主要是黨內區域立委面臨選區反同、教會勢力壓力,紛紛傳達若有「同性婚姻」四個字入法,恐讓他們無法與選民交代,政院高層與黨團上週起開始密集「算票」發現,若維持既有政院版本文字不動,能夠掌握的票數「瀕臨破局」,為了讓《748施行法》草案能順利通過,政院、黨團於是有共識,可以微調文字、尋求黨內最大公約數,但政院也設下必須是「婚姻登記」形式的底限,希望黨團凝聚出共識。而這份微調版的專法,據了解,也是府院最後妥協的底限。

今天下午3點半,民進黨團發出甲動,黨內50多名立委到場研擬明天立院表決大戰策略,會議一開始,坐鎮現場的蘇貞昌便先發表談話,希望大家能支持政院版,並表明,在這個關鍵時刻,希望大家可以做下可供後世子孫追問的決定。隨後民進黨團總召柯建銘也發言,鼓勵大家「一致投票」。

而對於原先政院版專法,黨內不少立委仍直言「投不下去」,管碧玲於是拿出「行政院版專法微調版」希望凝聚大家共識。微調版專法整合了原先政院版的第一、第二、第四條的文字,拿掉第二條的「同性婚姻」,但在第四條加入「結婚登記」字眼,並擬在明天以修正動議方式提出表決。

而據轉述,為了紓解地方選區立委表態的壓力,立委段宜康原本拋出想法,建議可採「黨紀」處理,也讓選區立委有台階可下,不過,高雄立委許智傑馬上高聲反彈,甚至還嗆聲直言,自己承受很大的選區壓力,若要祭出黨紀強制要他投下支持政院版專法的贊成票,等於就是要他落選。高雄立委趙天麟也感性發言、一度哽咽說,自己同時要面臨黨紀、教會多重壓力,讓他很難為。

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最後,經綠委一番正反激辯,黨團擱置是否祭出黨紀的爭議,但仍拍板決議,明天表決採「團進團出、一致投票」,並支持微調版的《司法院釋字第748號解釋施行法草案》。

司法院第748號解釋施行法草案與微調版對照。(本刊整理)
司法院第748號解釋施行法草案與微調版對照。(本刊整理)

更新時間|2019.05.16 13:17

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