檢方今年初獲報，羅志明、夏復翔2人遭中共勢力吸收，找了多位退役將領赴中國接受招待，企圖以1拉1的方式返台協助中共發展組織；經調查後發現，羅、夏2人自2013年起陸續接受負有對我國統戰、滲透及發展組織等任務的中國地區「黃埔軍校同學會」「中國和平統一促進會」代表人員及中共勢力指示，2人共同或夏單獨以其退將身分所具之國軍人脈，長期物色，刻意招攬、引介我國國軍特定階級、軍種退將赴中接受落地招待與中方人員座談、餐敘。
中方則宣傳「和平統一」「一國兩制」甚至「武統台灣」等統戰思想，詢問赴中退將祖籍並是否有意返中居住等，藉此對台灣退將進行思想引導，並挑選可納為渠等所用之退將，提供中共情治人員得以接觸、拉攏甚至吸收退將的機會，為中國機構發展組織行為；據傳，退將人數高達48人，出團次數達13次，高達194人次。
羅志明、夏復翔2人到案後，僅坦承招待退將到中國，但否認發展共諜活動；經檢方追查並分析事證後，認定被告2人至少使我國48位退役高階軍官受引介、接觸，並招待出團，因此依違反《國安法》的發展共諜組織罪，將2人提起公訴。
高雄地院今依違反《國安法》的發展共諜組織罪，判夏復翔判5月徒刑、得易科罰金，羅志明獲判無罪；羅今天沒有現身，夏則到場聽聞判決，媒體問及他是否滿意判決結果？夏回應「一言難盡，有鬆口氣的感覺，因為我們從小就沒有犯過任何的錯，今天碰到這種事情，只有自己慢慢的釋懷」。
