「相關行程細節還在做最後確認,當然希望這次市政交流行程、參訪,能夠一切順利。」面對雙城論壇2天詳細行程遭自家國民黨議員曝光,台北市長蔣萬安19日上午公開受訪時特別強調,上海行是城市交流,對於其他細節不置可否,態度維持一貫神祕、低調。
邁入第16屆的雙城論壇,籌辦過程還是歷經波折,原訂9月下旬舉行,北市府還提前通知媒體報名,未料,預定與上海簽署的MOU,在中央部會審核階段卡關,像是勞動部對職訓MOU提出大幅修正,迫使北市須重新與上海方溝通,因期程上趕不及而延期。
除了關鍵的MOU等事務性與技術性審查作業,仍需要更周延的準備,本刊調查,雙城論壇推遲舉辦另有2大主因,包括北市府對於相關時間、流程等細部的行程安排,因MOU未定,始終無法拍板;以及蔣萬安針對兩岸關係的論述內容,考量兩岸局勢複雜多變,無法定奪,市府順勢以時間換取空間,緩辦論壇。

一名資深台北市議員舉例,像是前台北市長柯文哲在2015雙城論壇提出「一五新觀點」,主張秉持兩岸一家親精神,以及互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作四大原則進行兩岸互動;前總統馬英九登陸時屢屢提及炎黃子孫等用語,「上海方當然期待蔣說出能增進兩岸關係、甚至幾近促統的關鍵字或政治表態。」然而,蔣還未出發,議會質詢就已被綠營輪番砲轟,動輒得咎的情況下,市府審慎評估政治後座力,與上海方來回拉扯、溝通協商,最後導致論壇延期舉行。
本刊掌握,市府內部對於是否續辦雙城論壇,一直分裂成兩派意見,交流派主張雙城論壇是目前兩岸唯一僅存的官方交流,且自郝市府以來已連續舉辦15年,不宜說斷就斷,更何況蔣未來政治路若想更上一層樓,兩岸議題是無法迴避的課題;務實派則認為,蔣是要爭取大位的人,既然這次中央祭出技術性卡關,責任就由中央來扛,蔣順勢下車,可避免被貼上親中標籤,對日後選舉未必是壞事。
兩派意見數度爭執,最終由交流派勝出,蔣萬安也堅持定調雙城論壇聚焦城市交流,拚促進雙方理解、累積互信,但仍以市民利益與北市長遠發展為最優先考量。不僅如此,蔣更把握議會答詢機會,重申「反對台獨、堅定捍衛中華民國」「我所認知的九二共識,就是符合中華民國《憲法》的九二共識」等立場,在出發雙城論壇前先劃紅線、站穩兩岸論述,提前拆彈。



