住保會顧問吳翃毅指出,裝修新制擴大全面「申請施工許可」後才能施工,若違規施工被檢舉,不僅面臨新台幣6~30萬元罰鍰,且可連續處罰,政府更有權要求停工並限期恢復原狀,甚至強制拆除已完工的部分,定會造成民眾預算嚴重超支。
吳翃毅進一步說明,政府裝修新制「施工許可制度化」美意,主要針對「裝潢蟑螂」與「素質不齊的統包業者」,防堵裝修糾紛並遏止不法業者。不過「申請施工許可」各縣市政府規範不一,加上申請許可費用約6~8萬元,倘若中央政府強制全面化實施,恐增加消費者成本而卻步,施工前置作業時程拉長,造成業者生計受影響,因而造成不滿聲浪。
「狸樂聚裝修平台」建築師陳竑銘指出,現行申請室內裝修施工許可,相關規費與代辦費落在6萬至10萬元不等,視案件規模與專業需求而定。
在契約制度方面,吳翃毅認為,規範契約應包含設計圖、估價單、單位數量、品牌規格與單價等完整資訊,透過白紙黑字方式確認施工內容,有助減少追加費用爭議,他指出,國際間早已行之有年,如歐美、日本、新加坡、中國大陸等地,契約皆明定內容。
新竹市室內設計裝修商業同業公會常務理事許淑鈴認為,室內設計屬高度客製化產業,若相關規範過度一致化,恐與實務執行產生落差;且依目前研議方向,可能使合規業者成本上升,並進一步反映在整體報價結構上。
許淑鈴指出,不合規業者在成本結構上反而較具價格優勢,若消費者以價格為主要考量,可能轉向選擇不合規、但價格便宜的業者,進而形成不對稱競爭,長期恐因「劣幣驅逐良幣」影響市場秩序。
為推動室內裝修產業專業化與健全發展,許淑鈴建議,政府可評估將裝修業回歸特許管理制度,以強化市場管理與業者資格把關。
對於裝修業者擔憂,目前各地方政府審查量能與執行標準不一,部分地區人力不足,若未同步強化行政資源,制度落實恐面臨挑戰。吳翃毅建議,未來可透過統一電子申請平台及標準化審查機制,以提升效率。
在實務面,不少民眾根本不知道裝修須申請施工許可的相關規定,當進一步得知相關代辦及規費可能達6至10萬元時,直呼「太貴了」。部分民眾也表示,在房價與裝修成本已相對沉重的情況下,若再增加數萬元申請與代辦支出,整體負擔確實不小。
不過,也有消費者認為,相關制度有助強化住宅施工安全與權益保障,若費用可控制在5萬元以內,仍願意配合依法申請;但若超過5萬元,則傾向不額外辦理相關申請程序。
陳竑銘提醒,依公會統計,具備證照與專業團隊的業者,其裝修爭議發生率明顯低於無證照業者。他建議,消費者在選擇裝修業者時,仍應將是否具備證照及合規資格,作為重要評估條件之一。



