台灣為何被列入第一級？
白宮將涉及中國轉運的國家分成3個層級，台灣與加拿大、歐盟、印度、以色列、日本、墨西哥及南韓同列第一級「多元化大型經濟體」。白宮認為，這些市場中國關聯商品數量龐大，同時具備多元產業及對美出口平台，因此非法轉運風險可能混雜在大量正常貿易中。
值得注意的是，台灣被列入第一級，並不代表美方指控台灣政府或所有台灣企業參與非法轉運，而是認為龐大貿易規模下存在相關風險。白宮估計，涉及中國轉運的貿易額達600億美元，其他研究則估算，若納入更廣泛的轉運活動，規模可能介於400億至3030億美元。
美國接下來怎麼查？
白宮指出，中國建立的「影子轉運網絡」涉及加工中心、物流平台、自由區及再出口中心，讓商品經第三國後以新的原產地身分進入美國市場。美國海關暨邊境保護局也開始利用AI系統「Detective Border」，分析全球貿易資料、貨物流向及產品資訊，追查可疑轉運。
這也意味著，美國未來不只看貨物從哪裡出口，更要確認產品究竟在哪裡製造。對台灣企業而言，過去透過「中國＋1」將部分產能移往海外的策略，未來也得更加注意原產地規則，不能僅靠簡單加工或重新包裝就取得較低關稅待遇。
白宮貿易與製造政策辦公室主任納瓦羅表示，由於美國對各國提高關稅，印度、越南等國也可能面臨類似轉運風險，美方將持續強化查核。
