台電綠能爆弊案/台電孫公司公然違法指名買中製零件 綠電標案陷國安隱憂

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星能採購中國製的開關等零件,裝設後經常故障。(讀者提供)
星能採購中國製的開關等零件,裝設後經常故障。(讀者提供)
文|李育材攝影|攝影組

台電綠能關鍵基礎設施傳出弊案!本刊接獲爆料,指台電位於彰濱工業區的太陽光電與儲能標案,由台電孫公司「星能」以17億元得標,但建置過程卻強迫包商購買中國製零組件,暗藏國安隱憂,而且施工未滿1年,就發生支架鏽蝕、零件損壞等狀況,工程品質堪慮。本刊調查,今年5月間,台南烏山頭水庫發生光電板「落底」事件,標案也是由台電孫公司「星曄」承包,且部分零組件同樣被揭露是中國製造,爭議不斷。

台電於彰濱工業區的太陽光電及儲能系統標案,由孫公司星能得標。(台電提供)
台電於彰濱工業區的太陽光電及儲能系統標案,由孫公司星能得標。(台電提供)

投訴人A先生向本刊指出,電彰濱工業區17億的光電標案,由台電的孫公司「星能」得標,不過,建置過程中問題重重,明明清楚規定該案為「關鍵基礎設施」,不得使用中國產品,星能卻要求下包商購買中國製的「直流開關」與「直流斷路開關」,且測試階段,就已經有零件損壞,必須更換。

星能採購的「直流開關」「直流斷路開關」,均為北京人民電器廠製造。(讀者提供)
星能採購的「直流開關」「直流斷路開關」,均為北京人民電器廠製造。(讀者提供)

由於彰濱工業區靠海,在高鹽分跟容易淹水的狀況下,若使用中國製劣質開關等零件,很可能因為電壓問題,導致短路或失火,或隱藏國安、資安漏洞。

另一方面,A先生指出,星能還把責任推給下包,自己不設計規畫,要求下包處理,但不同下包的規劃介面往往相互衝突,只好一路修改,不斷變更設計,進度大幅落,為了不受罰,只能夠拼命趕工,品質堪憂。

星能董事長郭芳楠(左)出身台電,曾任台灣大電力研究試驗中心董事長。(翻攝財團法人台灣大電力研究試驗中心臉書)
星能董事長郭芳楠(左)出身台電,曾任台灣大電力研究試驗中心董事長。(翻攝財團法人台灣大電力研究試驗中心臉書)

以太陽能板為例,若依照正常強度結構施工,就不容易被颱風吹壞,但是變更設計之後,重量不同、施工方式不同,加上趕工,支架強度能不能通過颱風考驗,令人擔憂。根據合約,太陽能案場壽命至少20年,但如今施工未滿一年,部分支架及零件已出現鏽蝕狀況,十分離譜。

星能承攬的太陽能板支架完工未滿1年,就出現多處鏽蝕狀況。(讀者提供)
星能承攬的太陽能板支架完工未滿1年,就出現多處鏽蝕狀況。(讀者提供)

本刊調查,星能之前就曾經出過包,今年5月,烏山頭水庫因為水位過低,發生光電板「落底」事件,標案當初就是星能的兄弟公司「星曄」承包。當時藍營立委賴士葆等人質疑,部分零組件也是中國製造,但當時經濟部與環境部特別澄清,表示光電板是台灣廠商生產,只有部分零件是來自以色列品牌的中國製組件,未違反規定,替星曄解套。

針對相關爆料,台電表示,本標案採購均恪守政府法令及契約規範,現行規範針對光電模組、電池及變流器等涉及電力轉換與潛在資安風險設備,嚴禁使用中國製造產品,而台電彰濱光儲案光電模組、電池及變流器皆為台灣製造,符合契約規定。針對「直流開關」部分,台電說明,該設備採純手動操作設計,無裝設通訊設備、無遠端遙控功能,並無資安相關風險,亦非現行法令管制項目。

針對工程進度與品管部分,台電強調,各項作業均督促承攬商依施工計畫與設計執行,施工過程因應介面銜接需求進行工序滾動調整,屬工程常態;現場巡檢目前未發現支架鏽蝕情況,後續若有,將要求承攬商限期改善。此外,本案光電技術規範已明訂比照《公共工程專業技師簽證規則》及相關法規辦理並提出簽證報告,結構計算與電氣安全皆有專業技師依法簽證監督。台電將持續落實嚴格品管,確保工程品質。

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