時事
2017.12.10 08:00 臺北時間

【全文】教育部認定無助公益 國語日報都更破局

國語日報都更延宕,國產署11月下旬發文要求原價買回「原國有地」內的部分土地,導致都更破局。
國語日報都更延宕,國產署11月下旬發文要求原價買回「原國有地」內的部分土地,導致都更破局。
國語日報董事會內鬥至今難解,事發源頭的「舊大樓都更案」則先確定破局,當社方還摸不著生變背後內幕時,本刊掌握消息,主導都更破局的就是教育部,日前教育部發文給財政部國產署,直指國語日報所購國有地,4年期內無法完成公益使用,國產署收文立即向國日報語表達,將依約以3億7千多萬元原價買回86坪國有地,沒這塊地,都更立即成泡影,這也為教育部強勢納管國語日報埋下伏筆。
陪伴許多小朋友長大的國語日報,因董事會爭奪都更百億元龐大利益,爆發家變內鬥,11月下旬財政部國產署突然發文給國語日報,指將以3億7千多萬元的原價買回86坪國有地,文中甚至寫明12月1日前提供帳戶,直接匯現金,國產署依約要求買回土地的動作之快,令國語日報頗感訝異,完全搞不清楚背後原因。

態度強勢 準備匯款購回

本刊掌握關鍵資料,發現主導國產署強勢買回土地的幕後藏鏡人就是教育部。國產署今年2度行文給教育部,詢問國語日報2013年購得的國有土地,是否已經進入公益都更程序,教育部之前都沒正面答覆,直到與國語日報董事會為該報是否為國家捐助爭執不下,才於11月中旬突然回覆國產署第3次函詢,回文最後一段還直接寫明「難謂於出售後4年期間依計畫書進行公益用途使用」,等同主管機關認定國語日報無法在期限內公益使用。
國語日報都更,曾於2015年由董事長林昭賢與建商公開簽約,但至今仍未動工。(翻攝自聖得福建設開發股份有限公司網站)
國產署收文後經過內部討論,認定86坪的國有地已經不符當時賣給國語日報要興建教育大樓的公益使用目的,沒幾天便發文要求國語日報提供帳戶,準備匯款買回閒置的國有地,態度強勢,毫無轉圜餘地。
本刊曾披露國語日報董事長鬧雙包,其背後因素與都更利益脫不了關係,原本國語日報在董事長林昭賢的主導下,位於福州街10號的5層舊大樓與後方2塊購入的國有地一起都更,2015年與建商簽約,將改建為地上19層、地下6層的「語文教育大樓」,房地產業者評估新大樓市值上看百億元。
國語日報董事長林昭賢(左)原本上週傳出有意請辭,但發現其餘董事無意修改章程後,決定不辭要做到明年80歲退休。

閒置4年 展延恐遭駁回

然要原價買回其中一筆國有地,原本方正的都更土地將一分為2,造成國語日報剩下的舊大樓與另一筆2007年購置的國有地無法相連,原訂今年底完成都更送件審查,2020年申請建造,4年興建完工的美夢完全破滅,讓國語日報大為緊張,趕緊找來建商和律師商討如何因應。
本刊調查,都更案中有3筆土地,除了舊大樓之外,還有分別於2007年及2013年向國有財產局購置的土地,合計515坪,其中2013年購置的國有地有份公益使用計畫書,依規定得在4年內興建完工,且於今年7月到期,但是國產署一直未正式給予展延。
一位國語日報董事私下痛批,國產署突如其來的大動作,背後都是教育部一手主導,導致原本已經申請展延都更一再被擱置,加上董事會堅持打解除董事職務訴訟,教育部高層心生不滿才會動作頻頻,希望藉此逼董事自願解散或重選。
教育部日前明確回覆國產署,指國語日報國有地無公益使用,國產署立即出手,都更注定破局。
國產署官員透露,12月1日前並未收到任何國語日報提供的帳戶資料,已和律師討論後續買回事宜,雖然這只是不到百坪的案子,但拖延4年還是空地一片,不可能放任國有地閒置,買回勢在必行,不會同意國語日報的申復展延。
教育部內部評估,國語日報財務報表連續8年虧損,目前資產多數是不動產,市值大約13億元,雖然仍有現金發出員工薪水,但長期來說,內部員工年資大多超過20年,未來幾年將面臨退休潮,需要支出大量退休金,現金不足問題恐將浮現,必須得先未雨綢繆。國產署一旦買回土地,社方將進帳3億7千多萬元,恰巧可解財政缺口。
國語日報工會多名成員以及部分董事曾到教育部前抗議,拒絕黑手伸入報社。
知情人士透露,國語日報「語文教育大樓」都更案其實是福州街北側與南側的聯合開發,北側都是30年以上的舊公寓,住戶原本就有意都更,國語日報在訂戶數輝煌和作文班爆滿的年代,也接連買進北側公寓土地,曾與建商達成默契,只要建商願意一起進行南側的報社舊大樓改建,北側的土地也會一併納入都更,由於北側土地市值高,前董座林昭賢當時還誇口,不只舊大樓都更,連目前總社大樓也能一起免費拉皮翻新。
國語日報社方認為,國有地不可能當都更釘子戶,原價買回只是策略,社方還是擁有舊大樓以及另一塊沒有開發限期的國有地,如無意外將會重新申請都更區域,讓舊大樓與國有地靠攏成一個完整區塊,但因為基地面積縮水,原本19樓的新大樓將縮減為9層,百億元都更利益將大打折扣。

二派決裂 利益大幅縮水

國語日報董事會因內鬥,分成林昭賢及中研院院士曾永義二派人馬,背後原因就是都更利益屬意的建商不同,讓原本是戰友的2派人馬決裂,教育部打算,趁著國產署買回之際,都更利益將大幅縮水,當這塊大肥肉消失後,或許會讓有心搶奪董事會主導權的院士派人馬打退堂鼓。
國語日報出現董事長鬧雙包,傳言背後是舊大樓都更利益擺不平,導致2派徹底決裂。
只是教育部這個如意算盤恐怕落空,據了解,原本11月27日國語日報董事會排定林昭賢請辭董事長,結果會議討論修改章程時,院士派堅持訴訟未了此事不宜,導致林昭賢突然決定不辭,將續擔任董事長,董事會最終僅討論都更議題,並要求報社盡快提出申復展延都更案。
教育部認定國語日報屬於政府捐助法人後,以董事會效能不彰、董事違法支薪向法院申請解散董事會,院士派董事也不甘示弱,多人已經先繳回支薪,並委任負責處理國民黨黨產問題的知名律師李永然出馬,有意要把國語日報爭議也歸為新政府清算,甚至還傳出李永然表明不收費義務辯護。
院士派董事以中研院院士曾永義(中)為首,一度被推舉為董事長,與林昭賢形成2派對決。
據了解,教育部向法院聲請解散董事職務正在進行中,包括教育部以及院士派的董事都有提出推薦董事人選,就等法院裁定,只是李永然提出不少證明認為董事並非怠忽職守,國語日報董事爭議恐怕短時間難以善了。
 
 
更新時間|2023.09.12 20:26 臺北時間

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