時事
2018.04.01 08:00 臺北時間

【全文】無勞健保又超時工作 慣民代血汗助理求助無門

劉育宗掀起瀏海,額頭還能清楚看見車禍留下來的傷疤。
劉育宗掀起瀏海,額頭還能清楚看見車禍留下來的傷疤。
民進黨中執會上月通過優於《勞基法》的黨工服務辦法,差別待遇引發社會質疑,但這「優渥」條款卻被小助理們打臉。一位民進黨民代助理五年前在工作途中發生嚴重車禍,才發現自己沒勞健保保障;另一位民代助理加入議員擬參選人團隊,每天工作超過12小時,但月底卻只拿到2萬元薪水,時薪比便利商店工讀生還低,即使求助勞工單位及民進黨中央也沒用。
3月8日下午時分,本刊記者與彰化縣議員林世賢前助理劉育宗,約在東海大學附近的咖啡廳,那天飄著微雨,溫度更是入春以來難得的低,但天氣再冷也比不上劉育宗的心寒,因為他替「老闆」賣命工作幾乎丟掉性命,卻換來不聞不問的殘酷對待。
事件要從2013年林世賢參選彰化縣議員說起,當時劉育宗還是個筆電業務,經友人介紹且認同林世賢的政治理念,毅然加入其服務團隊,沒想到卻是惡夢的開始。
5年前林世賢參選彰化縣議員未替助理保勞健保,導致助理發生職災領不到保險理賠金。(翻攝林世賢臉書)

林世賢小檔案

  • 年齡:59歲
  • 經歷:彰化縣議員、民進黨彰化市長提名人

顱腦損傷 未納勞健保

劉育宗說,當時他每天從台中西區騎車到彰化市上班,工作內容除了文案撰寫、名片設計、社群經營外,還必須到林世賢經營的動物醫院擔任助手,工作內容包山包海、無奇不有,工作時間更是從早上8點到晚上11點,徹夜未眠趕工加班讓他精神不濟、體力不支,在同年11月11日到彰化上班途中發生嚴重車禍。
劉育宗將瀏海掀起來,左側額頭還能清楚看見車禍留下來的傷疤,因撞擊力道強烈,當時他的顱骨幾乎完全碎裂,身體更是幾近半殘,不僅讓他在加護病房待上多天,大大小小的手術更是不計其數,最後兵役體檢被判定為顱腦損傷而免役。
劉育宗(右1)擔任助理期間,工作內容包山包海,出車禍後卻遭林世賢(右3)撇清勞雇關係。
身體上的創傷經過一年多的復健逐漸復原,但最讓他難以接受的是林世賢不僅未替他投保勞健保,甚至在關鍵時刻撇清兩人的勞雇關係,以規避雇主應負之責任。

公私協調 皆失敗破局

「從我發生車禍到現在,林世賢從來沒有來探視過我,只有一次他到我家與我父親談車禍後續協助,但之後也沒有實質作為。」劉育宗氣憤地拿著勞工局的調解書向本刊控訴林世賢的惡行。
由於與林世賢私下協調未果,劉育宗開始尋求政府單位協助,先後前往彰化市公所調解委員會,及勞工局指定的勞資協調會進行二次正式調解,但林世賢本人皆未出現,僅由代理人出面協商,卻指稱劉育宗是該辦公室請來的「志工」,雙方並非勞雇關係,否認一切勞務行為,因此二次協調都以失敗收場。
劉育宗積極復健後身體雖然已經康復,但小腿的傷仍留下後遺症。
公、私協調破局之後,隔年11月底劉育宗轉向民進黨中央黨部求助,雖然當天立即收到黨中央的回信,但信件內容也僅稱「您的來信已收到,本黨會審慎地參酌」,接下來又是無限的等待,轉眼林世賢這期議員任期到了尾聲,2018年選戰即將開打,林世賢在上月底確定將代表民進黨參選彰化市長,但他與劉育宗的勞資糾紛始終未解。

無理要求 熬夜趕設計

事實上,劉育宗不是血汗助理唯一個案,民進黨台北市議員擬參選人蔡宜珊的前助理「呱呱」也向本刊投訴指出,她是剛畢業的新人設計師,第一份工作就是到蔡宜珊競選團隊,沒想到卻讓她惡夢連連。
「每一張圖都是用純手繪的方式製成的。」呱呱用平板滑著自己當時替蔡宜珊設計的作品,在進入蔡宜珊競選團隊前三天,蔡以「看妳能力」為由,要求呱呱為她「免費」設計記者會背板,真正進入競選團隊後更是心酸,沒日沒夜地替蔡宜珊畫圖趕工,每日上班時數超過12小時外,還經常在非上班日接到臨時任務,必須即刻完成她所交代的事項。
蔡宜珊為搶中正萬華區議員席次,聘請設計師呱呱做文宣。

蔡宜珊小檔案

  • 年齡:40歲
  • 經歷:姚文智國會助理、民進黨台北市議員擬參選人
呱呱本以為自己進入職場後,能學到與學校不一樣的東西,卻經常被蔡宜珊以「特殊理由」要求修改圖片,呱呱說:「有一次我替蔡宜珊設計競選帽子,她認為短髮的設計很像蔡英文,經過三、四次修改她仍不滿意。」
呱呱認為自己工時這麼長的原因,一方面是蔡宜珊不尊重專業,另一方面則是蔡以為只要請一位設計師,就能包山包海什麼都做,包括掃街、選民服務也成了業務範圍,導致她三天兩頭熬夜趕圖,身體健康每況愈下,最後甲狀腺機能亢進,使她意識到自己無法繼續待在這種工作環境,進而向蔡宜珊提出辭呈,但蔡卻以搓湯圓方式多次私下找呱呱談,希望她能少領一點薪水,或是改為按件計酬,蔡宜珊的無情對待讓呱呱相當心寒。
蔡宜珊要求呱呱設計長輩圖,供她用LINE向選民問好。

剝削勞工 省人事成本

對於民代血汗助理的情形,東吳大學法律系副教授胡博硯表示,民代助理亦適用《勞基法》,如雇主未替其投保又發生職業災害,仍可向勞保局申請職災補助金,雇主不可單方面撇清勞雇關係,助理只要向勞保局求援,政府單位將會對雇主採取作為。
根據勞動基準法適用行業之例外情形說明公告,民代助理並未在例外之行業,也就是民代助理亦適用《勞基法》,雇主應依法投保並給予保障。
呱呱用平板滑著自己當時替蔡宜珊設計的作品,每一張圖都是純手工繪製。
但法律規定很明確,執行上卻沒那麼平順。一名任職於民進黨中央黨部的黨工告訴本刊,自蔡英文頒布「黨工服務辦法」後,黨工的薪資與待遇都優於民代助理,事實上中央黨部也知道地方助理的勞動條件不佳,但礙於地方大老有選票實力,中央黨部其實無法控制地方民代的行為,最後面對這些問題也只能睜一隻眼閉一隻眼。
民意代表理應代表民意、監督政府,但卻有許多民代為了省下人事成本,知法犯法,勞工單位因其身分不敢依法行政,黨中央也因顧忌選票而睜一眼閉一眼,如果要說勞工真是民進黨心裡最軟的那塊,對這些求助無門的血汗小助理而言,是絕對無法相信的。
更新時間|2023.09.12 20:26 臺北時間

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