2026.05.27 06:28 臺北時間

鏡論/借錢生孩子

mm-logo
時事
賴清德(左)就任總統2週年,發人口政策大紅包,撒鈔票補助生育這招,許多國家都用過,不能說不管用。但,到底有多管用?答案就不太樂觀了。(總統府提供)
賴清德(左)就任總統2週年,發人口政策大紅包,撒鈔票補助生育這招,許多國家都用過,不能說不管用。但,到底有多管用?答案就不太樂觀了。(總統府提供)
賴清德就任總統2週年,發人口政策大紅包:0到18歲,政府按月發5,000元。這筆支出,預估每年耗資2,000億元。賴清德信心滿滿,說是台灣有能力負擔這筆錢,不會排擠其他施政預算。
點按看下一則延伸閱讀文章
台灣生育率每況愈下,原因經緯多端,很難以單一政策根治。撒鈔票補助生育這招,許多國家都用過,不能說不管用。但,到底有多管用?能管用多久?答案就不太樂觀了。無論如何,此事可從財政、非財政兩個領域探討。
先說財政領域,賴清德拍胸脯保證:「台灣有能力負擔這筆錢,不會排擠其他施政預算。」這話,聽起來有理,揆諸實情,卻是「似是而非」。理由很簡單,現在中央政府預算,早就是入不敷出,稅收、國有財產收入、國營事業收入(譬如央行盈餘),加起來總是比支出額度少。這收支差額,得靠發行公債,來軋平缺口。
所以,鼓勵生育大紅包發下去,每年支出預算擴增2,000億元。就此,每年收入、支出兩預算間缺口,就擴大2,000億元。這2,000億元,可以靠縮減其他支出,節省節省,硬擠出這額度。但賴清德已經說了,說增加這2,000億元支出,不會排擠其他施政預算。照賴清德意思,不省其他支出,那麼,歸根結柢,只能走增發公債一途了。說到底,這就是「借錢生孩子」。
現在發公債,將來要清償,不但還本,還要發利息。無論還本還是發息,不可能變戲法一般,無中生有,憑空生出鈔票。這些欠債,將來必須歸還,歸還財源,還是取之於民。若是以債養債,則「未償還公債總餘額」一年高過一年,終有國家財政承受不住之日。到那時候,會危及幣值、匯率,造成財政與金融危機。各國史跡斑斑,這種事情多了去,劇情都是一個模子裡寫出來的。
台灣民主化後,未償還公債總餘額不斷推高。這幾年,尤其急速增長。貼油價、貼電價、貼健保、貼勞保,還不斷另立軍購、救災等名目,弄出連環「特別預算」。所有這些特別預算,無不是打公債主意,靠發債籌集財源。現在,又來2,000億元鼓勵生育政策,擺明了也是發債湊款。
年輕人友而不婚,婚而不育,早已是主流趨勢。其實,中央政府應該好好做功課,以綿密民調,瞭解年輕世代隱情。若是認真做功課,政府會發現,年輕人不生不養,與「都會居,大不易」有密切關係。買不起兩房公寓,甚至根本買不起房,才是不婚不育關鍵元素。新加坡組屋政策,主打「住者有其屋」,讓年輕人對住房有指望。台灣與其借錢生孩子,不如弄一套「住者有其屋」體制,給年輕世代更強生育動機。
更新時間|2026.05.27 06:29 臺北時間
延伸閱讀

支持鏡週刊

小心意大意義
小額贊助鏡週刊!

每期 $35 元動態話題報導
無限閱讀解鎖新鮮事

更多內容,歡迎 鏡週刊紙本雜誌鏡週刊數位訂閱了解內容授權資訊

獨家深度分析報導

線上閱讀

更多內容,歡迎 鏡週刊紙本雜誌鏡週刊數位訂閱了解內容授權資訊

獨家深度分析報導

線上閱讀