行政院長卓榮泰去年底在8次覆議案皆遭立院否決後,首度動用「不副署」權,至今年8月24日止,已有8項立法院三讀通過的法案未經行政院長副署。由於這項憲政權力過去極少被實際運用,除1990年代時任行政院長郝柏村未替總統府參軍長蔣仲苓的人事案副署外,過去並無法案被拒絕副署的前例。如今不副署成為行政院阻止法案生效的手段,朝野衝突也從個別法案攻防,進一步延伸至憲政爭議。
立法院去年在藍白陣營主導下三讀修正《財政收支劃分法》,要求中央編列給地方政府的一般性補助款,不得低於前一年度。法案爭議的核心,在於中央與地方財源重新分配。行政院當年11月通過《財劃法》覆議案,盼立法院重新審議相關修法,不過,立法院持續否決覆議,維持原決議。
回顧當時覆議狀況,卓榮泰截至2025年底,已經累積提出8次覆議案,爭議內容涵蓋有關國會職權修法的《立法院職權行使法》、《中華民國刑法》、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》、114年度中央政府總預算、《警察人員人事條例》,以及《財政收支劃分法》等,8次覆議案皆遭到立法院否決。
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