立法院為因應颱風沙德爾來襲,各黨團同意原定28日立法院會,提早到今(27)日進行,將處理無人載具相關條例等議案,行政院長卓榮泰在院會中呼籲,由國防部來主導這個重要的法案跟預算,如果要併同一般的商業發展來共同推動,政院也表示歡迎,但本末不能倒置,他期待立法院不要以法律案夾帶預算的方式,有礙憲政體制的正常運作。卓揆強調,行政歸行政、立法歸立法,該屬於行政院的權力,立法院不該侵犯;而該立法院的權力,行政院絕對會尊重,兩院關係才會和諧,憲政的體制才會正常運作。

行政院上午舉行院會,根據發言人李慧芝在會後記者會上轉述,卓榮泰在院會中表示,今天立法院可能是本會期的最後一天,許多重要的法案都還在進行當中。而跟國防部最相關的就是國防自主無人載具採購特別條例,這是國防自主以及國家安全最重要的一項,透過採購特別條例編列特別預算,期待由國防部來主導這個重要的法案跟預算。他說,如果要併同一般的商業發展來共同推動,政院也表示歡迎,但本末不能倒置,由國防部的力量來主辦,這是需要非常堅持的部分。
卓榮泰也表示,期待立法院不要以法律案夾帶預算的方式,有礙憲政體制的正常運作。他說,行政院提出特別條例、特別預算,立法院無法在審查預算中增加預算,也不宜在法律案當中夾帶預算案,過去兩年這種狀況經常發生,讓兩院之間陷入對憲政認知上的分歧。
卓榮泰進一步說明,從政策、從預算、從執行面來看,行政院跟立法院兩院分得很清楚。行政院負責制定政策、編定預算、負責執行;而立法院就行政院提出的政策,如果有需要制定法律案,可以就法律案來進行討論跟修正。行政院提出預算之後,立法院進行審議,這是憲法上所賦予的;而在執行方面,行政院當然負責執行,立法院無法負責執行,但是立法院如果要通過法律或是措施來改變執行過程,會造成執行上的困擾。
以公民投票為例,卓榮泰說明,一張選票當中有多少樣的選擇項目在裡頭,將來在投票還有計票的時候會產生莫大的影響,也將會造成中選會在執行上莫大的困難,政院深深以為不可。而在執行方面,應該由行政院或是獨立機關來提出制定並執行,以負責任;如果是按照立法院的方式,將來責任歸屬會非常難以釐清。
卓揆強調,行政歸行政、立法歸立法,該屬於行政院的權力,立法院不該侵犯;而該立法院的權力,行政院絕對會尊重,兩院關係才會和諧,憲政的體制才會正常運作。因此特別向立法院提出呼籲跟拜託,在最後的關鍵時刻,能做出對憲政體制最好的決定。
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