新竹棒球場2022年風光啟用後，陸續發生球員受傷事件，引發施工品質爭議，進而衍生回填廢棄物及工程不法等爭議，檢調偵辦近4年，終於在近日偵結，前新竹市長林智堅被指控的所有罪責，因犯罪嫌疑不足，均獲不起訴處分；承攬廠商巨佳營造及相關工程公司涉及偽造文書部分，則分別獲不起訴或緩起訴處分。
新竹地檢署調查，新竹棒球場新建統包工程案承攬廠商巨佳營造的蕭姓工地主任及朱姓專職品管人員，為了配合新竹市府指示，在變更設計完成前先行施作預定新增項目，導致原定工作項目部分進度延後，蕭、朱二人為了讓施工日誌符合預定進度，竟預先在施工日誌上登載尚未施作的項目及數量。
蕭、朱二人於2021年間在施工日誌中，不實登載碎石級配夯實、廣場鋪設、紅土回填、植草等尚未施作項目及數量，並將偽造的日誌交給新竹市府。負責監工的艾奕康公司監造主任帥男沒有常駐工地，卻與監造工程師李男一起偽造不實監造日報及抽查紀錄，導致新竹市府承辦人員誤信施工與監造查驗均已依實完成，損害工程管理正確性。
檢察官認定蕭男、朱男、帥男、李男4人涉犯《刑法》第216條、第215條之行使業務上登載不實文書罪，均處以緩起訴處分，須在收到處分命令通知書2個月內，各向公庫支付4萬元緩起訴處分金。
針對前新竹市長林智堅被控圖利巨佳營造及艾奕康公司，不當追加工程及專管預算，使統包工程預算增至11億5476萬餘元、專管案預算增至2951萬元部分。檢察官認為追加預算是因增列地下停車場及整修立體停車場等工程，後又新增外野結構補強等11項工程，各次契約變更金額均未超過原契約金額的50%，並未違反政府採購法相關規定。
根據通訊監察、金流比對、搜索及帳務分析，均未發現林智堅或其他市府人員與兩家公司有不法金流、收賄或圖利事證。審計及市府調查雖認有專案管理與監造角色混淆、採購程序及監督不周、未妥適驗收即開放使用等行政疏失，並已進行行政究責及移送監察院審查，但並沒有積極證據證明林智堅或其他公務員涉犯圖利或違反政府採購法罪責。
至於棒球場內是否遭非法掩埋廢棄物，檢察官表示，根據工程契約及監拆計畫原已核准拆除產生之磚瓦、石塊等B5類剩餘土石方，經破碎後得於現地回填。經縮時影像及證人證述，並未發現有從外部運入廢棄物掩埋。草皮植床部分，雖與原需求書不符，但自主檢查表上有備註，不算刻意隱匿，且實際土層高於設計標準，也增加347萬餘元施作成本，難認有偷工減料獲利情形，查無圖利主觀犯意。
市府兩次開挖發現部分未破壞石塊塊、木材、太空包及其他異物，數量有限且散落於外野，部分屬設計埋設之PE網、噴灌管線及電線，其中未符規範石塊僅占拆除工程產出的B5類土石方約0.75%，屬於契約履約爭議，並非非法掩埋廢棄物。且無證據證明巨佳營造有將球場土壤外運變賣。
新竹地檢署指出，雖然調查結果顯示本件工程有諸多瑕疵，但沒有證據證明林智堅等人涉有涉貪污治罪條例、政府採購法、廢棄物清理法、竊盜、詐欺及文書等罪嫌，僅蕭男、朱男、帥男、李男4人獲緩起訴處分；其餘人因罪證不足，均獲不起訴處分。
檢方表示，新竹市府若認為巨佳營造變更施作造成公共安全風險，或土壤雜物、排水、施工品質不符容許規範，應依相關法令及契約規範，或循民事途徑解決。
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