
針對近期前鎮漁港整建經費及設施使用效益引發討論,民進黨團幹事長莊瑞雄今(15)日表示,相關建設當然應接受檢驗,但首先要把預算來龍去脈講清楚。81.37億元不是3,000萬元工程一路追加上去,而是一項跨年度、跨工程、跨機關的國家漁業發展的重要中長程建設計畫,真正該檢驗的是81億元做了什麼、品質如何、能不能發揮效益,前鎮漁港的政策價值不應被抹煞,執行缺失也不能迴避。
莊瑞雄指出,最初3,000多萬元主要是既有漁港維護、疏浚經費;前鎮漁港使用超過50年,政府後來決定進行整體改造。早在韓國瑜市長任內,整體改善計畫規模就已達40.9億元,後續再納入深水碼頭、水產品運銷中心、船員服務、雨污水下水道及周邊環境等工程,最終形成81.37億元的中長程計畫。
莊瑞雄表示,拿3,000萬元的例行維護費,直接跟81億元中長程總建設經費相比,再說「暴增270倍」,是把不同性質的預算混在一起。真正該檢驗的是81億元做了什麼、品質如何、能不能發揮效益。
莊瑞雄強調,前鎮漁港是台灣重要的遠洋漁業基地,50多年未全面整建,政府投入有其必要。重大公共建設當然要有財務紀律,但不能只剩下「自償率」;污水下水道、安全設施及漁工人權,本來就不能單純用賺不賺錢衡量。外籍漁工人權不是高雄自己的事,它直接連結台灣遠洋漁業的國際形象與市場競爭力。改善薪資、勞動條件、住宿盥洗環境,不只是人權政策,也是貿易政策。
對於目前的執行問題,莊瑞雄表示,「該肯定的政策就肯定,該檢討的缺失就檢討,沒有必要護短。」水產品運銷中心的人車分流、提升食安標準方向正確,但攤商反映的租金、停車及作業動線,就應該重新討論;市場蓋得再好,攤商不願進駐,就必須找出原因。船員會館使用率偏低,也應改善營運,但不能因此否定改善漁工人權的必要。盥洗空間如果隱私不足,就改善得更隱密、更舒適;促參找不到廠商,也可以考慮切分功能、採取更彈性的委外方式活化空間。至於積淹水、繫船柱鏽蝕等問題,涉及安全就應儘速處理,並把後續工程期程說清楚。
莊瑞雄最後表示,目前攤商對租金、動線及進駐條件仍有疑慮,與其急著設定開幕日期,不如先把問題處理好。「開幕時間不是重點,真正的重點是啟用之後能不能讓攤商願意進駐、讓公共建設真正發揮效益。」莊瑞雄強調,前鎮漁港的政策價值不應被抹煞,執行缺失也不能迴避;該做的建設做好、該改的問題改好,才是對81億元公共建設真正負責任的態度。
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