總統賴清德就任後，在總統府成立「全社會防衛韌性委員會」已兩周年，今（19）日舉辦「全社會防衛韌性國際論壇」。賴清德致詞表示，保衛台灣從來都不只是軍隊的責任。無論是軍或民，都能夠成為保衛國家的一分子，讓台灣更強韌。賴清德還宣布正式成立由台灣發起的國際組織—「世界災害管理聯盟—WADM」，強調是半個多世紀以來，台灣推動國際組織參與的重要突破。
賴清德致詞時表示，有超過五百位國內外專家及貴賓，齊聚台灣，彼此交流、相互學習，共同增進因應極端氣候、灰色地帶襲擾、以及地緣政治風險的能力。這也代表，台灣推動全社會防衛韌性的工作，走向更深的國際連結與合作。
賴清德說，兩年前，他在總統府成立「全社會防衛韌性委員會」，希望透過公私協力、產官學研及民間團體的共同討論與執行，來強化全社會韌性。目標是，當國家面對任何災難，無論是自然災害，還是人為事件，除了政府能夠持續有效運作，社會、民生機能也正常不變，且必要時，能夠支援軍事需求。
賴清德指出，兩年前，我們希望向國際學習，從重大的國際事件，以及其他國家先進的社會韌性模式汲取經驗。經過兩年的整備，我們有自信，現在的台灣模式，也能夠讓國際參考，提供其他國家作為準備的依據。就在上個月，我們完成了一年一度的「國家團結月」—漢光演習及城鎮韌性演習。這場演習，世界都在看，許多外媒紛紛來台隨軍採訪。
賴清德續說，我們也首度在城鎮韌性演習中，加入了新的項目，進行涵蓋一千七百萬人口的行動網路降速演練，讓民眾做好行動網路受阻時，備援通信的練習。不僅如此，今年的城鎮韌性演習，結合了漢光演習，讓中央和地方政府非軍事部門在相同狀況下同步演練，鍛鍊軍民整合，以及極端情境下文職單位的應變能力。
賴清德強調，因為我們很清楚，保衛台灣從來都不只是軍隊的責任。台灣社會，不分職業、不分族群、不分性別年齡，也無論是軍或民，都能夠成為保衛國家的一分子，也都能在不同的位置，做出貢獻，讓台灣更強韌。
賴清德要特別感謝，參與演習的現役部隊、兩萬名後備軍人，還有從中央到地方政府，近一萬名文職部門的同仁。也謝謝全國所有民眾，團結一心，完成了這場史上規模最大的軍民共同演練。
「面對國際局勢的高度變化和中國的威脅持續加劇，作為總統，我的責任很清楚，就是讓台灣更有準備，更有實力來維持現狀，不讓和平被單方面的挑釁所破壞」。賴清德指出，過去十年，台灣的國防預算已經翻倍成長。明年度的整體國防預算，政府更首度編列突破1兆元新台幣，達到1兆1,225億元，持續超過GDP百分之 3，並預計在2030年達到GDP百分之5。我們有決心強化台灣的自我防衛能力，以實力捍衛和平。
賴清德表示，今天的國際論壇，聚焦在如何因應新型態的威脅，也從世界各國全社會韌性的模式、軍民協作、心理防衛、以及韌性夥伴關係等多個面向，進行討論，深化交流。他要感謝Anduril公司拉奇創辦人、日本滝波宏文參議員、菲律賓前國安顧問艾斯畢倫先生、兩位美國前副國安顧問博明、紐貝格，還有來自烏克蘭、芬蘭、歐盟、北約等多國專家共同出席。我們會持續參考國際經驗，強化台灣的各項準備。
賴清德說，藉著這個場合，我們也正式成立由台灣發起的國際組織—「世界災害管理聯盟—WADM」。他要特別感謝帛琉歐宜樓副總統、史瓦帝尼王國札杜莉副總理遠道而來，出席這場盛會，與台灣攜手為防災盡一份心力。
賴清德指出，WADM的成立，是半個多世紀以來，台灣推動國際組織參與的重要突破。其中，共有台灣11個友邦及索馬利蘭成為創始會員，另有來自美國、日本、英國、德國、荷蘭、波蘭、土耳其及菲律賓，共21個不同國家的中央及地方政府、災防機構與團體，以觀察員或夥伴身分加入，讓合作網絡橫跨全球各地。
賴清德說，「世界災害管理聯盟—WADM」將推動聯合訓練、聯合演練、相互支援及資訊分享，串聯災前預警、災中應變與災後復原。讓台灣成為跨國防災協作的中樞。我們也有信心，Taiwan Can Help。今天共同登場的，災害防救學院國際研討會—IDEA 2026，也具有重要意義。台灣要串聯亞太與歐美的消防、災防教育及訓練體系，持續導入美國消防協會（NFPA）國際專業標準，建立國際合作網絡。
賴清德指出，現在，亞洲最大、世界第三的消防訓練中心，就在台灣的中心南投竹山。我們期待能與各國的夥伴合作，以共同的訓練標準，建立共同的專業語言；以共同的訓練，形成共同的救災能力。
「我要強調，台灣是世界的台灣，台灣會持續以貢獻擴大參與，以專業建立信任，以合作連結世界」。賴清德說，當威權主義企圖輸出恐懼，民主社會應該以韌性輸出信心；當威權勢力企圖分化團結，民主夥伴就更應該攜手合作。
賴清德認為，「和平靠實力，實力靠韌性，韌性靠團結」。我們所有的準備，都為了守護人民福祉、維護自由民主的生活方式、捍衛印太區域和平、世界的和平穩定。同時，在面對更加極端難測的氣候環境中，讓社會更有能力應對衝突、快速復原，最終永續。讓我們一起努力，讓台灣更有韌性，讓民主夥伴更加團結，也讓我們共同生活的世界更加安全。
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