2022.07.15 11:58 臺北時間

【桃園誌】水環境建設 韌性水城市

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石門水庫是北台灣重要的供水水庫,結合治水、淨水、親水與節水等措施,維持穩定供水。(桃園市政府提供)
石門水庫是北台灣重要的供水水庫,結合治水、淨水、親水與節水等措施,維持穩定供水。(桃園市政府提供)
在全球氣候變遷下,極端氣候事件頻仍發生,旱澇交替成為難以預期的新常態,也成為台灣水治理的重大挑戰。
水資源是國家經濟發展的重要基礎,也與全民的生活品質和生命安全息息相關。中央在前瞻基礎建設計畫中,納入因應氣候變遷的「水環境建設」,以防汛抗旱的「水與安全」,穩定供水的「水與發展」及營造親水亮點的「水與環境」為3大主軸,與地方攜手共同對抗極端氣候事件,並實現與自然和諧共生的水務治理。

智慧治水防汛 提升城市水韌性

桃園目前有10座公共民生水資源回收中心同步運作,「文青水園」水資源中心更舉辦展覽,介紹公共污水繁複的處理過程。(桃園市政府提供)
台灣雖然雨水豐沛,但降雨時間多集中在夏季豐水期,又受豪雨、颱風導致嚴重水災,水務治理本已不易,極端氣候讓形勢更加嚴峻。經濟部水利署長賴建信談到,「由於每個地方都有自己的治水議題,水利署推動『跟署長有約』,成立在地諮詢小組,傾聽地方團體的治水意見」,為了協助地方進行水患治理工作,就工程與非工程層面推動各項治理計畫。
在工程面,包括「易淹水地區水患治理計畫」在重點防汛區域設置淹水感測器,即時掌握水情;「流域綜合治理計畫」及前瞻基礎建設中水環境建設的水與安全導入海綿城市、逕流分擔、出流管制及在地滯洪等概念措施,提出治水的總體規劃及對策因應。在非工程面,推廣水患自主防災社區與招募防汛護水志工,提升全民自主行動力;「行動水情APP」提供預警降低損害。此外,水利署提出「韌性水城市評估」,協助地方檢視災後復原的韌性能力。
桃園水文環境複雜,擁有多條河流和埤塘地形,河流長度短、水流急,埤塘則自然淤積、無人使用,隨著都市發展,土地不透水面積增加,而提升治水難度。桃園市政府水務局長劉振宇分享,除了建設雨水下水道及河川區域排水整治,也透過「全流域智慧治理整合決策系統」的大數據分析,精準監測和調控水情,並響應中央政策落實水患自主防災社區,整體提升桃園的防汛能力及韌性。

節水抗旱 水資源多元開發

桃園運用自動建模技術完成三維模型,完整蒐集水務、氣象、環保等物聯網資訊,並以視覺化、即時化的方式反饋。(桃園市政府提供)
面對氣候變遷,旱澇輪替已是常見的現象。為了讓城市能有多元水源及多管線供水,水利署盤點抗旱的斷點地區及所需補強,推動有珍珠串計畫之稱的「西部廊道供水管網」,希望串聯西部地區水庫及水源設施以利水資源調度、評估引南勢溪水以緩解石門水庫的供水壓力。賴建信認為,「在極端氣候的挑戰下,穩定供水是城市能否永續發展的重要關鍵,不僅要節水,更要積極經營多元水資源。」
桃園與中央部會攜手合作,靈活調度地下水、埤塘水、回收水及河川水等多元水源。劉振宇提及,整備地下水井作為抗旱井,藉由「地下水智慧管理平台系統」,可即時監測地下水情並提供抗旱決策資訊;執行「埤塘反送供水計畫」,以桃園大圳1-4號池、霄裡池、社子1A池等3座埤塘作為民生及產業備援用水;建設污水下水道及水資源回收中心,啟動「桃北再生水BTO計畫」,將再生水作為產業用戶的保險用水,鼓勵企業以再生水取代自來水;農業供灌策略則以河川水為優先,在老街溪、新街溪、洽溪、黃墘溪、茄苳溪等5條河川佈設抽水機,提升水資源蓄存再利用。
桃園率全國之先,首創都會雨形淹水預測智慧雲端平台,透過AI判讀雨量觀測資料,提供桃園各地的淹水預測。(桃園市政府提供)

科技創新 治水作為效益化

桃園營造水環境上,除了進行流域整體改善與調適,也努力推動自然生態保育措施。(桃園市政府提供)
近年,水務治理導入智慧科技,精準監測與調控,發揮最大效益。賴建信表示,面臨少子化、高齡化、人口負成長等狀況,科技不僅可以解決水的問題,也能對應人口結構變化,運用科技升級水治理勢在必行。水利署推動「智慧水管理-精進灌溉」及流域綜合治理等計畫,在掌水工巡視水路及操作擋水板灌溉上,導入物聯網、智慧實境科技,遠端即時監控抽水站、滯洪池、水門等水利設施,提升水務治理與水利工作者的效率。
劉振宇補充,桃園建置全國首創的「桃園市水務三維地理資訊管理系統」,以自動建模技術快速完成下水道、地下管線、道路及側溝的三維模型,清楚掌握所有地下管線,降低下水道工程施工不慎挖破地下管線的機率,也可調節區段排水量及分配排水機具。此外,以物聯網、大數據分析及擴增實境等技術開發「下水道雲端智慧管理系統」及「智慧水資源回收中心雲端統合管理平台」,提升下水道設施管理效益,讓水務管理更加靈活。

淨水綠化 打造樂活水環境

桃園營造水環境上,除了進行流域整體改善與調適,也努力推動自然生態保育措施。(桃園市政府提供)
賴建信提到,與傳統的防洪治水觀念不同,現今的水務治理政策相當重視「以人為本」,將人與環境的關係納入施政規劃與考量,不再是建設溝堤或溝渠,把人與水隔開,而是營造親水環境。在「水與環境」的主軸下,跨部會整合資源,從污水處理、景觀美化、生態保育到文化特色等,打造樂活水岸及永續環境,不僅提升生活品質,更可促進地方遊憩產業發展。
桃園除了保障市民生命財產安全的水利建設,更以人本生活的概念推動「水藍圖計畫」,打造桃園的藍帶與綠帶,在水岸營造讓人心曠神怡的綠景。劉振宇說,目前水岸綠美化面積高達84公頃,並在老街溪、南崁溪、大漢溪設置總長50.4公里的自行車道,配合各區特色建立不同的水域環境,「不僅供給市民好水,也讓市民享受與水共生的好生活。」中央與地方持續從防汛抗旱、智慧科技及多元開發等面向合作,達到不怕淹水、不怕缺水的韌性城市,並打造優質的親水環境,讓水務治理更加全面與完善。
(左圖)經濟部水利署長.賴建信:水務總體規劃—「為人,為土地,為下一個世代,從人與自然共生的考量,規劃台灣的水治理方向。」(右圖)桃園市政府水務局長.劉振宇:城市智慧治水──「運用數位科技,佈下天羅地網,防汛抗旱智慧化,讓桃園成為國際治水的典範城市。」
●更多內容.請看《桃園誌》電子書:https://ebook.tycg.gov.tw/book/list.php?type=11
更新時間|2023.09.12 20:43 臺北時間
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