國民黨立委賴士葆提案，要求將全部公投案印在同一張選票上圈選，並稱是效仿美國、簡化選務流程等。然中選會報告指出，此舉不僅將修改多項選務規定，也會剝奪民眾決定是否領取公投票的權利。中選會也指出，全部公投案印在同張選票上，恐導致選票極易發生污染，使公投票難以判定，衍生更多爭議。
根據賴士葆提案理由，此舉是為避免重蹈107年十項公投逐案領票，造成邊開票邊投票之爭議，因此效仿美國 ，將所有的投票項目印在同一張選票。提案更稱，此舉除可簡化選務流程、加快開票速度及節省印製與選務成本外，亦能避免投票人因領取特定公投票而暴露政治意向，進一步保障隱私。
立院內政委員會16日邀請中選會等就九合一大選選務規劃進行專案報告，中選會指出，是否避免大排長龍投票，效益仍有待評估。而公投案件越多，圈票、投票時間隨之加長，且如公投議題複雜，投票人需耗時辨識與理解，亦將增加投票時間及影響投票之順暢。
對於該項修法，中選會表示，除須修正公民投票法第21條、第24條規定外，公投票格式、有效／無效票認定圖例，公投票包封、保管年限等多項選務作業規範尚須修正。而領票時有選擇領不領公投票的自由，此舉將導致投票人必須領取全部公投票，無法依其意願選擇，恐剝奪選民權利。此外，在1張公投票上圈蓋多案，反而極易發生污染，徒增認定困難，可能導致無效票大幅增加。
中選會質疑，這對工作人員唱票的體力及專注力是極大考驗，唱票過程易發生跳案唱票，多案記票極易發生錯誤，將大幅增加作業時間，並增加民眾監票難度。另外，投票人如僅圈蓋部分公投票，其他公投案未圈蓋，或圈蓋於多個公投案之間，應認定為有效票或無效票，或如圈蓋於多個公投案邊緣，要認定為1案或2案或多案為無效票，恐衍生計票結果爭議。
中選會說，現行於公投票唱票完畢後，按「同意票」、「不同意票」及「無效票」整理放置，複算各案的同意票或不同意票總數及包封，若多案合併1張公投票，唱票完畢後無法依案別與「同意票」、「不同意票」及「無效票」進行核對，將大幅增加作業時間及錯誤機會，開票後亦無法分類複算及包封。且公投票如何排版、如何協助投票人正確圈蓋需審慎研酌，不宜倉促上路。
中選會令指出，公投案發生訴訟時，依現行規定，與訴訟有關部分應保管至裁判確定後3個月，若多案合併1張公投票，未涉及訴訟部分，仍須配合延長保管，增加負擔。且我國係採人工當眾唱名開票方式作業，投開票方式不同，實難援引美國案例。
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