菸酒管理法

年關將近，私菸暢銷，私菸廠也訂單接不完，日前海巡署雲林偵緝隊會同南投縣政府「菸酒查緝小組」，查獲一家藏匿在埔里鎮的私菸工廠，偵緝隊人員在該廠及其倉庫共搜出大批製菸機器以及7,000多公斤的菸絲，這些原料可製成50萬包香煙，流通到市面上，價值2,000多萬，全案昨天已經依「違反菸酒管理法」移送南投地檢署偵辦。

海巡署接獲情資，與海關、警政署等友軍單位實施聯合查緝，於台中港查獲一艘外藉貨輪，內藏大批走私未稅香菸，初步估計約1萬1千餘箱（約552萬5,000包）市價超過新台幣5億餘元，全案將依違反菸酒管理法移送法辦。

檢調偵辦國安局走私免稅菸品案，檢方以貪污罪將2國安局上校聲押禁見獲准，據了解，買菸單位除了國安局外，還有人吃好相報，遍及其他機關。知情人士向本刊說，國防部有人參與買菸團，而且透露有關係才能買到菸，當初團購時還限每人最多只能買10條；若以此遊戲規則來估算，9,800條免稅菸的團購人數恐達980人，但檢調也不排除，有大咖暗中掃貨，有本事的大官所能吃的「扣達」應該比小官還超出很多。

台灣菸品市場每年上千億元，美國及日本等世界4大傳統菸草商，紛紛推出不同型式的新興商品，如加熱菸及電子菸來搶攻及維持市場，以6月遭台北海關扣留的加熱菸，全是世界上最大菸草商菲利普莫里斯國際公司（Philip Morris）生產的「萬寶路IQOS」系列，這一款加熱菸有別於菸油汽化方式使用的電子菸，是將菸草磨成粉末製成「菸草棒」，再以電子加熱的方式達到吸菸的效果，自2014年在日本上市後，已有不少人帶回台灣，但一經查獲就全數遭到扣留。

有加熱式菸品的使用民眾，向本刊投訴抱怨衛福部不顧其性質與電子菸不同，就與反菸團體連成一氣，要將其列入電子菸納管，並不公平。本刊查詢歐盟及多個歐洲國家文獻，顯示多個國家都將電子菸及加熱式菸品進行分項討論，但台灣卻將其納入電子菸管理，並擬全面禁止，顯然有爭議。

本刊接獲自稱為新興「加熱式菸品」使用者的民眾投訴，指台灣衛生單位未經討論，就將加熱式菸品列為電子菸，甚至在未有任何討論的情況下，擬修法禁止該產品販售或進口。本刊調查，各國都致力於「菸控政策」，提出新型態的作法並讓公眾參與討論，但台灣政府卻只能「做半套」，除了明令禁止各種新產品上市，也甚少讓民眾參與討論。

衛福部國健署在今年3月公告「菸害防制法修正草案」，希望要把電子菸正式納管，而近期網路也推出新的「加熱式菸品」，有菸害防治團體也召開記者會，呼籲政府不要開放、守住國民健康。而有使用加熱式菸品的民眾向本刊投訴，指出加熱式菸品在歐美各國都已開始逐步研擬明確法規規範，適度開放該類型產品，台灣卻在沒有任何評估下，就要立法一槍斃命，根本罔顧使用者的權益。

台灣菸捐調漲，私菸有利可圖，彰化縣施姓男子以廢五金名義進口製菸機器，並禮聘中國籍技師來台指導，大量製造私菸，保三總隊刑警隊昨天破獲位於彰化市、鹿港鎮的工廠及倉庫，查扣百餘萬支香菸成品、2.5萬公斤菸絲及製菸機器一組，逮捕中國技師及台籍工人共9人，但主謀施嫌仍在逃，警方指出，這批私菸涉嫌逃漏稅1億1,800萬元。