
教育部「校安2000計劃」今(1)日正式上路,中央每年投入12億元,要將全國國中校安人力從現有620人逐年增至2,000人,涵蓋966所公私立國中;新增人力除了處理校園安全、學生事務,碰上學生情緒或行為失控、師生或學生衝突,也能進場協助。國教行動聯盟則提出「權、訓、接、評」4項檢核,要求說清楚校安人員職權、訓練、轉介及成效評估,避免2,000人最後只剩巡邏、維持秩序。
教育部「校園安全韌性2000-充實國民中學校安人力計畫」(校安2000)自10月1日起推動,預計逐年將校安人力增加至2,000人,可協助校園安全及學生事務;學生發生情緒、行為失控,或出現師生、學生間衝突等突發狀況時,也可協助安全維護、情境轉換、陪同學生、聯繫家長及後續處理。
國教行動聯盟理事長王瀚陽表示,國教盟支持增加校安人力,有助降低教師獨自處理高風險事件的壓力,但工作愈靠近學生危機現場,職權與專業要求就愈需要明確,「這2000人究竟被定位成教育支持人力,還是最後只是多了一批巡邏、管秩序的人。」
孩子情緒失控誰來接?國教盟籲「先訓後用」
國教盟家長部長鍾君偉指出,校安人員第一時間碰到的學生,可能正處於情緒、行為或心理危機,也可能是自閉症、ADHD等神經多樣性學生,「孩子需要被降溫、理解和接住時,最怕被誤判成挑釁或故意不服管教」,校安人員不必成為特教老師,但須具備辨識、降溫及正確轉介能力。
針對校安2000,國教盟提出「權、訓、接、評」4項檢核。首先應明確公布校安人員能做、不能做的事項,區隔教育支持、輔導協助及警政執法;其次,新進人員面對學生前應完成必要訓練,除了目前公布的緊急事件、藥物濫用、霸凌應變及校園法律實務,也應包括特教知能、神經多樣性、創傷知情及危機降溫。
在危機事件處理上,國教盟要求建立校安、學務、輔導、特教,以及社政、衛政、警政間的分工及分級轉介機制,讓校安人員成為危機發生時協助正確轉介的第一站,而非承接所有問題。
中央每年投入12億元,成效如何檢驗也被點名,國教盟主張,後續不能只公布聘用人數,還應公開各縣市實際到位率、人員流動率、培訓完成率、重大事件處理及轉介情況,並納入教師、學生與家長回饋。
王瀚陽強調,2000這個數字本身不是政策成果,真正要檢驗的是教師碰上事件時有沒有人支援、學生陷入危機時能否被正確接手,以及校園是否因此更加安全,「人力今天上路,制度也應該從今天開始接受檢驗。」
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