【於慶中/綜合報導】法國國家統計與經濟研究所(INSEE)昨天(13日)公布2025年人口報告顯示,2025年死亡人數達65.1萬人,出生人數僅64.5萬人,這是法國從第二次世界大戰結束以來,首次死亡人數超過出生人數,自然人口成長呈現負值。此一歷史性轉折,象徵法國長期以來在歐洲的「人口活力例外」地位終結,人口老化與生育率持續下滑趨勢已無可逆轉。
綜合路透與法國《世界報(Le Monde)》報導,2025年法國總生育率降至每名婦女1.56名子女,這是第一次世界大戰以來最低值,遠低於養老金諮詢委員會預測長期財務的1.8假設值。相較之下,2023年歐盟比較數據中,法國生育率1.65仍居第二(僅次於保加利亞的1.81),但如今大幅下滑。新冠肺炎全球疫情爆發後,法國出生數連續4年創下二戰以來新低,較2010年高峰期銳減24%。
#Démographie | En 2025, le solde naturel devient négatif en France, pour la première fois depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale : il est estimé à ‑ 6 000.
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— Insee (@InseeFr) January 13, 2026
儘管自然人口負成長,法國總人口仍微幅增長至6910萬人,主要仰賴淨移民約17.6萬人補足缺口。同時,平均壽命創下歷史新高:女性85.9歲、男性80.3歲;65歲以上人口占比升至22%,幾乎與20歲以下年輕人口持平,顯示人口結構快速老化。
《世界報》社論分析,這不僅是統計數字的象徵性跨越,更反映人類行為與社會心態的深刻變遷。自1970年代起,歐洲從「生育義務」轉向「生育意願」,這是女性自主與親職責任意識進步的體現,但也讓生兒育女成為更艱難的抉擇。法國民眾面臨的壓力包括托育資源不足、工作不穩定與不規律工時、嚴重的住房危機,以及對氣候變遷、地緣政治與未來世界的憂慮。這些因素交織,導致許多人選擇延後、減少或放棄生育。
《世界報》社論強調,這一全球性趨勢(非洲除外)與經濟發展高度相關:早期發展降低死亡率、推升人口成長,但高生活水準與生活方式改變如今帶來反效果。法國雖非首個面臨此困境的歐洲國家,卻因過去相對強勁的生育政策而延後顯現,如今衝擊尤為劇烈。
人口老化將對公共財政造成沉重壓力。去年12月,法國審計法院警告,政府財政規劃存在「某種短視」,未充分考量人口結構變化。隨著1960年代嬰兒潮世代大量退休,勞動市場緊張與勞動力短缺將迅速加劇;現收現付的養老金制度面臨貢獻者與領取者差距擴大,公共支出恐重回疫情高峰水準,稅基同時萎縮。
《世界報》呼籲,政治決策不能再將人口挑戰視為次要議題。從住房、養老金、教育、工作條件、社會保障到法國在世界上的定位,所有政策領域都應納入人口老化考量。完善的托育支持、就業穩定措施、住房危機解決方案、單親家庭援助、親職教育,以及管理得當的移民政策與融合措施,才是緩解危機的可行途徑。否則,這場緩慢卻無可避免的轉型,將深刻影響法國的整體活力與未來。


