民進黨立委林月琴辦公室、台灣人權促進會及台灣氣候行動網絡（TCAN）今（21日）召開記者會表示，今年4月起陸續接獲外籍技術工人申訴，指控新加坡跨國集團「謝菲爾德綠能」疑似透過台灣分公司，以「履約人員」名義引進人力，卻出現入境後遭要求換約、勞動條件大幅改變等情況，甚至涉及「欺騙換約」與強迫勞動疑慮。
民團指出，部分工人在入境前簽署的契約，月薪約4萬8,596元，抵台後卻被要求改簽新合約，薪資降至每小時5萬6,270印尼盾（約新台幣100元）。更有工人被告知不適用台灣《勞基法》等相關保障，之後被安排參與中油標案及離岸風電建設等工程。
「履約人員」制度出現哪些保障疑慮？
民團說明，「履約人員」是《就業服務法》第51條所設制度，主要讓境外公司因承攬、技術合作等契約需求，派遣專業技術人員來台工作。然而，若人員在台期間發生欠薪、職災或勞資爭議，可能因僱傭關係認定問題，難以取得完整勞動保障與救濟，恐形成新的跨國移工剝削漏洞。
勞動部將如何調查相關爭議？
對此，勞動部表示，外國法人因履行承攬、買賣或技術合作等契約，派遣外國人來台工作，原則上仍須依《就業服務法》申請聘僱許可，若短期停留，現行制度則有相關簡化規定。不論是否申請聘僱許可，履約人員的勞動契約、工作條件及職災補償，都應依契約內容及台灣適用法規獲得保障。
針對外籍履約人員反映職災休養期間薪資及勞健保等問題，勞動部已請屏東、高雄地方政府會同勞保局、健保署調查，也將釐清與謝菲爾德公司締約的台灣企業是否應負相關責任，若查證違反勞動法令，將依法處理。另外，多名跨國履約人員的契約及工作情況，也已請桃園市政府協助釐清，以維護外籍勞工權益。
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