時事
2017.06.09 13:42 臺北時間

英選情大逆轉!梅伊恐失去多數黨地位 不利脫歐談判

英國首相梅伊提早舉行大選,卻輸了這場政治豪賭,但她拒絕依照對手要求辭職下台。(東方IC)
英國首相梅伊提早舉行大選,卻輸了這場政治豪賭,但她拒絕依照對手要求辭職下台。(東方IC)
英國大選落幕,出口民調顯示,執政的保守黨仍將是最大政黨,但可能喪失多數地位。若最後開票結果真是如此,無疑是當面打了首相梅伊一巴掌。
原本她宣布提早舉行大選,打的如意算盤,是保守黨贏得壓倒性勝利,將賦予她更大的民意基礎,在英國與歐盟進行協商時,強化自己的談判籌碼。如今,梅伊在這場政治豪賭中慘輸,也為未來英國與歐盟的脫歐談判打上了一個大問號。
說穿了,這場選舉的最大意義,就是關乎英國脫歐,決定未來英國在與歐盟協議脫離時,英國的政策走向。
脫歐公投中,儘管超過75%的國會議員選擇留在歐盟,但52%的選民支持脫歐。梅伊料想,如果她所屬的保守黨勝選,她不僅在國會內享有多數地位,而且在與歐盟協商「離婚」協議時,也能因為背負了選民的寄託,而更理直氣壯。
梅伊4月19日突然宣布大選提早進行時,才剛啟動了里斯本條約第50條款(Article 50)不久,正式開啟脫歐程序,當時,反對陣營工黨的成員,正為了黨魁柯賓進行一場保衛戰,民調中,保守黨足足領先工黨20個百分點。
哪知,在不過六周的時間內,情勢整個大逆轉。《每日電訊報》報導,近代英國從未見過在這麼短的時間內選情變動如此巨大。出口民調顯示,工黨將大有斬獲。BBC/SKY/ITV的出口民調預料,在下議院650席次中,保守黨將贏得314席,工黨266席,蘇格蘭民族黨(Scottish Nationalist Party)34席,自由民主黨14席。保守黨需要贏得326席才能確保多數地位。
柯賓領導的工黨在這次大選中表現意外強勁。(東方IC)
出口民調一出爐,英鎊立即聞聲重挫2%,因為,分裂的國會表示未來協議將難以敲定,重大的脫歐協商也會變得更加困難。歐盟指派的首席英國脫歐談判代表Michel Barnier表示希望在6月19日正式啟動談判,談判進程預料將持續14-18個月。
梅伊在脫歐公投前,主張留在歐盟,然而她擔任首相後,則堅定地表示「英國脫歐已經不能回頭了,」誓言無論協商結果如何,2019年3月,英國將正式脫離,更屢屢強硬表態,「沒有協議好過一紙爛協議」。
事實上,依據規定,在英國啟動第50條款後,兩年後就必須脫離,無論雙方有無達成協定。
如果保守黨在這場大選中贏得壓倒性勝利,英國在脫歐談判的立場,可說再清楚不過,如今,可能出現的重大變數,讓脫歐談判也有如壟上一層迷霧,益發模糊。
倘若遲遲未能順利籌組新政府,甚至必須再次進行大選,都將延後脫歐協商的啟動,使得已經有限的談判時間更加緊縮。
最終開票結果將在英國時間周五中午左右公布(台北時間晚間8點左右),Quartz預測了幾種可能,並分析對脫歐談判的影響:
保守黨贏得過半多數地位,但失去部分席次:這是梅伊想要避免的局面,在她進入與歐盟的協商時,保守黨內支持歐盟的議員可能會惹一些麻煩,然而「硬脫歐」──退出單一市場、結束歐盟人員自由移動、拋棄所有歐盟法律規定,仍然有其可能性,但機率不高。
保守黨贏得多數席次,但喪失多數地位:在此局面下,工黨可能會試圖和蘇格蘭民族黨(Scottish Nationalist Party)與自由民主黨(Liberal Democrats)聯手,籌組聯合政府。柯賓將成為首相,然而他在工黨脫歐的立場上可能必須做出讓步,逆轉脫歐的機率仍然很低,但「軟脫歐」可能性最高──英國留在單一市場、保留歐盟人員自由流動、但離開歐盟,並撤銷歐盟的法律規定。
如果無法籌組聯合政府,梅伊將領導一個少數政府。以往英國歷史上,從沒有少數政府能做到期滿,這表示英國恐怕必須再次舉行大選。
工黨贏得多數席次,但未能過半:如同上述,如果無法順利籌組聯合政府,柯賓也將領導少數政府。
工黨贏得過半多數地位:柯賓將成為首相,如果他謹守關於英國脫歐的承諾──給予國會針對脫歐談判最後的定奪權,脫歐不會逆轉。最有可能的結果是「軟脫歐」,結果英國的處境會和挪威類似。
CNN報導,沒有任何政黨取得明顯多數地位,可能會讓英國態度較為軟化。Berenberg Bank經濟分析師Kallum Pickering說,國會分裂導致政黨必須妥協的話,經過初期的混亂,長期來看,可能反而是件好事。
因為梅伊強硬放話,表示就算沒有協議也會頭也不回地離開,但分析師說,若真是如此,對英國經濟將造成災難性影響,從大選結果看來,這種可能性幾乎已經變成零了。
工黨先前表示,不會試圖逆轉脫歐的決定,但會力圖保有單一市場和關稅聯盟的好處。
參考來源:Quartz、CNN、每日電訊報、BBC
更新時間|2023.09.12 17:19 臺北時間

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