政治
2020.05.14 07:58

【鏡觀】蔡總統的人事鋪排

文|鏡週刊
蔡英文總統(右)在第2個任期即將開始之前,明快宣布行政院長蘇貞昌(左)續任閣揆。(總統府提供)
蔡英文總統(右)在第2個任期即將開始之前,明快宣布行政院長蘇貞昌(左)續任閣揆。(總統府提供)

蔡英文總統在第二個任期即將開始之前,很明快地宣布現任行政院長蘇貞昌續任閣揆。蔡總統明確交付新內閣團隊五項重任,包括度過疫情、振興經濟、照顧人民、深化改革及均衡建設,蘇貞昌則強調他將「一本初衷、全力以赴」。蔡英文接下來的任期,將從4年一天天往下減,能否打破跛腳的宿命,繼續展示耀人政績,在台灣歷史上留下好名聲,多數支持她的選民寄予厚望。

於第1個任期中,蔡英文經過驚濤駭浪,先以大贏對手逾300萬票當選總統,卻在2年半後的地方選舉面臨嚴重挫敗,甚至競選連任都遭遇黨內不留情面的挑戰。幸虧香港的反送中運動,提供她表達堅定守護台灣立場、重新凝聚全民意志的機會,她也能夠改變與民眾互動的模式,迅速取得多數選民的信賴;此外,她敞開心胸,重用原本並不對盤的蘇貞昌,做出有感政績,也很關鍵。不過是1年2個月的時間,她完成不可能任務,以創空前紀錄的817萬票成功連任。

台灣自1996年開始實施直接民選國家領導人,至今產生4位總統。前三位在任上各有表現,施政各有特色,但整體而言也都毀譽參半,尤其最後任期,都出現用人不當爭議叢生、政治獻金疑雲重重、貪污腐化案件頻傳等問題,結果也同樣導致政黨輪替的局面。蔡英文的第一個任期內,至今尚無類似受人詬病的嚴重質疑,尤其她對來自民間政治獻金,始終堅持依照法律規定辦理,在取得政權後,更嚴格禁止家族成員插手政府部門事務,這是政壇普遍認知的事實,也普受各界肯定。

以蔡總統嚴謹自律的個性,在未來4年,只要設定幾個符合國家需求的重大改革項目,並選定能夠配合貫徹她意志的閣揆,加以落實執行,則在卸任之時,她除了是台灣第一位女性總統,同時也將立下最清廉的典範,並且兌現「把更好的國家留給年輕人」的承諾,讓以後的世代永遠感念。不過,這些目標必須依靠執政團隊共同達成,蔡總統除了設定重大政策目標,人事鋪排更是不可忽視。

蔡英文領導的民進黨,在野時代充滿理想性,各種現代、進步的理念訴求能夠打動人心,因此凝聚的社會支持不斷擴大。但「權力使人腐化」,陳水扁首度取得政權不久,弊端就開始顯現,也很快受到民眾唾棄;如今蔡英文再度掌握政權,而且又是完全執政,幸因小英本身嚴格自持,尚無重大弊案發生。不過,黨內派系私下早已磨刀霍霍,積極搶攻各公營事業單位董、總位置,其中不少經歷、能力均不夠格者;同時,原本行政院派人進駐各重要部會,其功能也轉變為派系部署的「監軍」,扮演搜尋人事、預算等相關資訊的角色。

蔡總統第二任人事鋪排,在行政部門相對單純,因為透明化程度高,表現良窳社會自有公評,國會、媒體也都隨時監督,不致離譜。惟就公營事業單位高層職務的任命,蔡總統即使不親自介入,也應要求建立對她負責的審核機制,防止黨內派系毫無節制的擴充勢力範圍,否則那天爆發貪污舞弊䅁件,必然輿論沸騰、在野黨群起撻伐,而她為台灣發展所作努力,其成果也將為之減損,實不能等閒視之。

更新時間|2020.05.11 20:51

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