國際深探
2020.05.24 13:43

香港「國安法」引怒火 川普拉高反中音量

川普警告北京推動香港版國安法,美國將做出「強烈回應」。(網路截圖:白宮網站)
川普警告北京推動香港版國安法,美國將做出「強烈回應」。(網路截圖:白宮網站)

北京對香港強加「國安法」,讓一國兩制名存實亡,引來國際批評的聲浪。CNN報導,美國總統川普正打算集結這股反中的怒火,對北京採取更強勢的做法。

香港版的「國安法」,被紐約時報形容為習近平為「馴化」香港所做的政治豪賭。而從白宮官員的角度看,這是美國串連各國共同對抗中國的好時機。

過去一個月來,美國總統川普和國務卿龐佩歐開始輪番上陣,對中國的防疫失敗和隱瞞疫情發動猛烈攻擊。但是川普粗暴的措辭風格,以及悍然宣佈暫停世衛組織WHO金援的做法,並沒有得到其他盟國太多的迴響。

在過去,由於中國在全球供應鏈的關鍵角色,美國企業界多不希望和北京打壞關係,各國政府在批評中國時也多所忌憚。

不過香港曾為英國殖民地,「國安法」又關乎人權等所謂普世價值,西方國家有必要表態。據白宮官員向CNN透露,下個月在美國舉行的G7高峰會裡,白宮希望把對付中國的行動列為峰會討論的議題之一。此外,川普也打算透過本人召集G7領袖開會,傳遞世界正從疫情中復甦的信號。不過,CNN也說,屆時會有多少位領袖出席,目前仍不確定。

在星期五,美國商務部宣布把24個中國官方機構新增列入「出口管制名單」,商務部的聲明中認定這24個機構「從事有違美國國家安全或外交利益的活動」。這型措施將大幅限縮這些機構取得美國的科技。

CNN報導指出,川普如今越來越常公開和中國叫陣,或許反映了他已經難以寄望於美國經濟觸底反彈助他連任,而必須重新調整策略。白宮的做法其實也呼應了國會如今的反中情緒。民主共和兩黨的參議員已共同宣布要推動立法,對危害香港主權地位的中國官員祭出制裁措施。

由共和黨議員圖米(Pat Toomey)和民主黨議員范荷倫(Chris Van Hollen)共同提出的法案,將針對與違反保障香港自治地位的機構有往來的銀行做出次級的制裁。

CNN也提到,一些在中美兩國有業務往來的企業主管對下一步局勢的發展感到憂心。他們擔心接下來軍事衝突的可能性,而台灣和香港最可能是雙方衝突的引爆點。

一名未透露姓名的企業界人士在CNN訪問中說,「最糟的情況是:台灣在美國的慫恿而宣布獨立。中國屆時可能動用武力,接下來要問:美國邀訪為台灣嗎?」他認為美國介入香港或台灣問題,「可不像川普要中國多買一些產品,因為(台灣和香港)是『非協商議題』(non-negotiable issues)。」

CNN說,過去川普政府在批評中國的同時,仍想保有美中貿易談判的成果,不過隨著中國履行第一階段承諾的機會越來越小,川普如今似乎認為對中國採取強硬對立,更有利於連任。美國這星期宣布同意1.8億美元的對台軍售,也被視為是美國營造對立氣氛的動作。

過去幾個星期以來,美國海軍軍艦和空軍B-1轟炸機執行的任務,也被認為是在公開傳遞訊息。美國太平洋艦隊罕見地公開宣佈,它在這區域的所有潛艦都在海上執行任務,「在冠狀病毒所引發疫情期間,支持印太地區的自由和開放」。

美國國防部星期五(5月23日)也證實,美中雙方近期出現兩次「不安全」的軍事遭遇,包括中國軍機攔截美國航空器,以及一艘中國軍艦接近美國導彈驅逐艦的「不安全且不專業的行動」。

川普星期四警告,中國如果照計畫推動香港版的國安法,美國將做出「強烈反應」。川普過去在意識形態上並不特別反中,但如今拉高衝突,已經成了他政權保衛戰的一部分。

參考資料:CNN, New York Times

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