時事
2020.07.22 13:09 臺北時間

國民法官新制完成立法 鄉民可審重大刑案

司法院長許宗力(中)與祕書長林輝煌(左)、刑事庭長彭幸鳴出席國民法官記者會。
司法院長許宗力(中)與祕書長林輝煌(左)、刑事庭長彭幸鳴出席國民法官記者會。
司法院推動《國民法官法》今(22日)在立法院三讀通,中華民國建國百餘年來的司法制度將有新變革,針對刑責10年以上,如殺人等重大刑事案件,每一位年滿23歲、有高中職畢業學歷的國民,都可能被選為國民法官,進法院與職業法官一起開庭審案,並判決被告有沒有罪、刑責多重,預計2023年1月1日起實施。
司法院長許宗力表示,在過去時常有民眾認為,法院的判決結果與社會期待有所落差,當發生各界普遍關注、討論的重大刑案時,這樣的批評便往往更加被強化。因此,如何提升民眾對法院的認同、信任,一直是司改的核心目標,許宗力強調,人民參與審判的落實,是司法院最重要的改革方案之一。
許宗力表示,在未來,國民法官將會與專業法官一起審理、討論,共同做出決定,他認為,隨機抽選的國民法官,可以帶來多元的經驗、想法,協助讓判決結果更接地氣;並在審理過程中與法律專業觀點彼此激盪,讓判決視角更加全面,更能反映全民對公平正義的期待。
國民法官新制由司法院刑事廳長、法官與事務官等工作人員共同完成推動立法。
司法院刑事廳長彭幸鳴指出,國民法官新制將審理最重本刑10年以上重罪,約有300餘種類型犯罪適用,初期會先以故意致人於死的案件進行適用,全年一年預估會有500餘件,將來年滿23歲、具高中職畢業學歷,即有資格候選為國民法官,由3名職業法官與6名國民法官一同審理案件,酬金每日3,000元,可依法向任職公司及機構請公假。
此外,司法院長許宗力表示,這不僅是司法改革的重大里程碑,對我國司法制度而言,更是歷史性的一刻,刑事訴訟的發展已轉入嶄新軌道,特別是國民法官制之下,除了非職業法官的一般人民能參與刑事審判外,更採取「起訴狀一本主義」,未來起訴時將不再把卷宗、證物一併送交法院,直到審判庭時法官才會接觸到證據內容。
許宗力指出,這對我國刑事訴訟制度與文化而言,是根本性、歷史性的變革,未來更不排除「起訴狀一本主義」可能擴大到其他一般刑事案件,許宗力說,司法地形地貌將要發生通盤變動,彷彿已能聽到其發出的隆隆聲響了。
司法院長許宗力在國民法官新制記者會中表示,裁判品質才是王道,司法院秘書長林輝煌則說,對於歷經10年以上仍無法判決確定的案件,也會了解應如何解決,有基層法官告訴本刊,許宗力與林輝煌講的都是重點,但司法改革卻是新法院與新制度越來越多,除了今天立法院三讀通過的國民法官法,另還有新設商業法院、大法庭、裁判憲法審查、懲戒法院都搏得媒體版面,但對於最根本問題,如法官辦案資源嚴重不足及問題法官的輔導或汰除仍未見積極處理。
更新時間|2023.09.12 20:35 臺北時間

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