時事
2021.04.08 05:58 臺北時間

【鏡觀】誰敢改革台鐵

上任後完成台鐵總體檢的林佳龍曾說:「組織改造若不是最上位者有決心,最後都失敗,府院的認識跟支持是成敗的關鍵。」
上任後完成台鐵總體檢的林佳龍曾說:「組織改造若不是最上位者有決心,最後都失敗,府院的認識跟支持是成敗的關鍵。」
台鐵又出事了。距離上次普悠瑪號在2018年10月出軌造成18條人命的損失,中間只間隔了不到3年。這一次出事的是408次太魯閣號,在花蓮清水隧道附近撞擊由邊坡滑落的工程車,出軌奪走了50條人命。
交通部長林佳龍表示,待搶修工作告一段落後,會負起政治責任知所進退。換句話說,台鐵再度扮演部長殺手的角色。林佳龍求仁得仁,沒什麼好替他惋惜的,然而,台鐵的沉痾真的是換部長可以解決的事嗎?
林佳龍是在普悠瑪事故後上任的,他上任之後認真完成了台鐵的總體檢,體檢報告書洋洋灑灑共三百多頁,列出了上百條待改善事項。不過,這份院級的調查報告完成了之後,行政院長卻換人了,從當初下令體檢台鐵的賴清德換成今天的蘇貞昌。2019年,也就是普悠瑪號事故滿週年的時候,林部長曾經接受媒體專訪透露了一段耐人尋味的說法,他說:「組織改造若不是最上位者有決心,最後都失敗,府院的認識跟支持是成敗的關鍵。」
林佳龍沒說錯,台鐵的改革不是一個交通部長可以扛起來的事。不說別的,光說要將台鐵公司化或民營化,就必然引起台鐵工會以及國內一些自詡為左派學者的強烈反彈。蔡英文第一任總統初期,為了一例一休的《勞基法》修法,政權差點被衝倒。也難怪蔡總統5年來,喊過的大小改革幾乎包含國家所有領域,唯獨不見她喊「台鐵改革」。
的確,台鐵改革難上加難,不是一般政治人物敢輕易碰觸的議題。也的確,公司化跟民營化並不是萬靈丹,英國、日本鐵路民營化後,問題依然層出不窮。不過,如果不走向公司化或民營化,台鐵內部難道還有什麼更好的改革方案嗎?答案很簡單,如果有,台鐵早就不會是今天的台鐵了。現在的台鐵人才流失,財務困難,車輛老舊,文化保守,技術依賴外國,士氣低落卻心態傲慢,內部生不出改革力量,卻能有效抗拒外力介入。
當然,這一次太魯閣號的事故,台鐵的相關責任有待檢調釐清。李義祥是怎麼變工地主任的?為什麼他那天會出現?為什麼工程車會停在那裡?有沒有拉手煞車?這些問題對釐清真相固然重要,不過,台灣人民最怕的檢討方向卻也是上述這些問題。上次普悠瑪號事故怪駕駛,這次太魯閣號事故怪工地主任。換句話說,台鐵如果有錯,永遠都是個人的錯。每天幾十萬的乘客都在碰運氣,會不會剛好坐上絕命終結站列車,只能交給老天來決定。
更新時間|2023.09.12 20:38 臺北時間

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