政治
2020.11.21 16:01

【台美經濟對話】習近平提考慮加入CPTPP 王美花:對中國門檻高

文|黃雅琪
針對習近平(左)提出考慮加入CPTPP,王美花認為「對中國來說相對門檻是高的」。(翻攝自外交部官網、「行政院開麥啦-2」YouTube頻道)
針對習近平(左)提出考慮加入CPTPP,王美花認為「對中國來說相對門檻是高的」。(翻攝自外交部官網、「行政院開麥啦-2」YouTube頻道)

首屆「台美經濟繁榮夥伴對話」於20日登場,雙邊簽署備忘錄(MOU)建立此一對話機制。中國領導人習近平聲稱將會積極加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP);對此,經濟部長王美花今(21日)指出,CPTPP在體制面「對中國來說相對門檻是高的」,而台灣早已做了相當多準備。

習近平昨(20日)在亞太經濟合作會議(APEC)領袖會議領袖峰會上提出,中方歡迎區域全面經濟夥伴協定(RCEP)完成簽署,也將積極考慮加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)。

王美花今日上午出席「台美經濟繁榮夥伴對話」記者會,媒體詢問習近平的這番話疑有意排擠台灣,讓台灣難以參與RCEP與加入CPTPP,進而造成台灣供應鏈出現重大影響。王美花對此回應,目前我國與中國都尚未加入,且CPTPP在體制面屬於高標準協定,台灣早在10年前就開始檢視體制與法規落差,並多次為此修改法規。

至於在CPTPP體制面,「對中國來說,相對門檻是高的」王美花直言說道,她指出美國先前就要求中國修智財法令;相較之下,台灣持續提升自由化、民主化,王美花強調,台灣有很好的準備,至於少數法規因屆期不續審,政府會繼續檢視台灣法規落差,繼續修法。

總統蔡英文今日中午於臉書發文感謝雙邊參與「台北經濟繁榮夥伴對話」人士的努力,這場對話達成包含「簽署MOU」「經濟合作」「科學與技術」「5G及電信安全」「供應鏈」「婦女經濟賦權」「基礎建設合作」「投資審查」「全球健康安全」共9項成果。蔡英文表示,這段時間以來,台美關係不斷提升,不論是防疫合作還是經貿交流,成果皆有目共賭,此次經濟對話正式建立後,台美的全球夥伴關係再次提升。

「經濟繁榮夥伴對話」雙方討論議題:
  1. 合作瞭解備忘錄(MOU):雙方歡迎由美國在台協會(AIT)及駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)簽署美台經濟繁榮夥伴對話MOU,此MOU盼可做為未來輪流在華府及台北召開之年度高階EPP對話的基礎,促進更深化及更廣化之經濟合作。美國國務院及台灣經濟部(或TECRO另以書面指定的單位)將分別擔任AIT及TECRO之指定代表。
  2. 經濟合作領域:雙方透過EPP對話建立工作小組,以處理以下(但不限於)經濟議題。工作小組必要時召開會議,討論目前及未來之經濟合作。目標係未來EPP對話前,依據需求持續評估、確立優先次序、增加及重新調整工作方向,俾相關討論可反映最新政策優先性。每個工作小組召集者於未來年度高階EEP對話時報告進展並提出新的合作建議。雙方也確認印太地區應是之後討論的焦點區域之一,相關討論包含與台灣新南向政策及美國印太戰略目標一致的合作倡議。
  3. 全球健康安全:台灣為生產個人防護設備之全球領導者,而美國則於生物醫學研發,及疫苗、藥品及試劑生產居全球領導地位。雙方盼於數位科技研發加強合作,以提供健康照護及醫療產品相關之商業機會。台美尋求促進人才交流及協助第三國能力建構機會,以促進全球健康安全。雙方將合作確保兩國醫療物資及服務自由流通,並探索新合作機制。
  4. 科學與技術:雙方欣見彼此基於科學卓越性及研究完整性在科學與技術成功的合作,此合作在AIT和TECRO 的主導下已發展多年。為展現持續擴大於科學技術領域合作之承諾,AIT和TECRO宣布有意展開「科學及技術協定」談判,以增進雙方對廣泛科學技術主題的共同理解。透過此預期協定,雙方將透過資訊、知識及人員的交流或者其他合作方式來促進雙方之科學知識、技術創新、第三國之能力建設,以及研究誠信和保護。
  5. 5G及電信安全:美國肯認台灣為5G乾淨通道夥伴。台灣的產能可提供美國公司乾淨網路方面堅實的支援。雙方就如何鼓勵布建安全的5G網路及增加供應商來源進行討論。
  6. 供應鏈:雙方均認為台灣於高科技硬體製造具競爭優勢,且美國在全球高科技產業扮演領導角色。基於半導體產業將為雙方經濟帶動重大且長期之利益,雙方確認在半導體領域的戰略合作為雙方優先項目。雙方亦致力於醫療、能源及其他關鍵技術供應鏈之合作。
  7. 婦女經濟賦權:EPP對話聚焦於婦女經濟賦權,此為跨領域的優先議題。基於美台間近期在促進拉丁美洲與加勒比海地區年輕女性企業家精神方面的合作,以及在新南向國家婦女經濟賦權的合作,雙方共同聲明對全球女性經濟參與的支持。
  8. 基礎建設合作:美國及台灣是共同開發印太地區基礎建設及雙邊融資的夥伴。AIT與TECRO近日簽署「基礎建設融資及市場建立合作架構」,期透過促進技術交流與資訊分享,促進在印太及新南向國家基礎建設的投資。台灣方面對於支持藍點網絡倡議的原則,包括透明化、可問責性、具韌性,以及金融、環境與社會的永續發展等表示支持。雙方亦同意持續發掘籌組夥伴機會考察團(PODs)之方式,此乃美國國務院為深化美國與外國夥伴、私部門之合作,以針對優先領域,與南亞、東南亞、太平洋及拉丁美洲夥伴國,共同探索海外商機的倡議。台灣企業已經在包括能源及運輸基礎建設領域,於該等區域建立良好商業模式。雙方致力於在該等區域緊密合作,開發基礎建設、再生能源資源如風力、太陽能等相關領域之共同商機。
  9. 投資審查:雙方承諾透過AIT及TECRO共同探討增進美國海外投資委員會(CFIUS)與台灣經濟部在投資審查工作上的交流與合作之方法。
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