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2017.08.18 14:10 臺北時間

【國際人才濟濟,台灣人才岌岌】反方意見 吳靜如專訪

【國際人才濟濟,台灣人才岌岌】反方意見 吳靜如專訪
「所有這些法,看起來其他都小事,感覺他們真的要的是(專法第)20條的實習,另外還有問題的就是免稅。就國際上其他案例來說,實習都是大問題,漏洞已經很多,不應該再開這個。這草案看起來比較噁心的,就是這法條在對待人,但為什麼只有白領可以被視為人對待?」
台灣國際勞工協會(TIWA)長期關注台灣移工權益,在多數人印象中,他們主要的關注對象,其實是在工地從事體力活,或是在眾多家庭服務高齡、失能家人的看護工,也就是大家口中的「外勞」和「外籍看護」。然而,同樣作為勞工,看在吳靜如眼中,職業無分貴賤、高低階以及衣領的顏色差異,都是「外勞」,理所當然,此次的「高階白領外勞」專法,也在 TIWA 的守備範圍中。
吳靜如認為,此次國發會所推出的專法,問題最大的,非「實習制度」、「減稅」、「尋職簽證」莫屬。由於在訪談過程中,出現了太多「最機車」、「最不爽」、「最靠北」、「最爭議」、「最反對」與「最噁心」,因此以下將上述各項以列點方式區分,忠實呈現吳靜如口述意見。

最機車 - 主管機關是國發會

這專法讓我覺得最機車的是,主管機關是國發會。有些要找教育部、找勞動部商量,但最後都是國發會定奪,因為其它單位不會說 NO,現在已發展為經濟導向,國發會最大,連勞動部不歸他管,但勞動部已經表現得像它下屬了。

最不爽 - 一年尋職簽證

最不爽是來一年找工作這件事,很多外籍配偶找工作,都還要被當假結婚真工作了。找工作需要一個時間,不論雇主或勞工都一樣,這種時間考量 OK,但藍領連他們受到勞資爭議要轉換雇主,都只能兩個月,我們至少要求比照嘛!新引進的可能衝擊太大先不管,那起碼已經在台灣的藍領勞工,可不可以比照?我已經對台灣有貢獻了,為什麼不能有一年尋職時間,但外籍白領可以有?

最靠北 - 減稅

減稅沒道理,賺那麼多不繳稅哪有道理,抽煙都要繳稅了!這是為了幫資方省錢,讓他們留在手上的錢比較多。

最爭議 - 薪資門檻

聘用外籍白領的最低薪資規定還得仔細研究,每個行業有不同平均工資,有些可能高於平均,譬如工程師平均搞不好不止 47,971,現在法條說什麼高級專業人才,如果 47,971 就合法了,但符合行業別的平均工資嗎?如果不符合,那就是拉低薪水了。
前幾年在吵鮭魚回流,要提高安定就業基金以價制量,開放你超額聘僱,反正就業安定基金拿比較多。我們碰到雇主寧願付比較多就業安定基金,來聘更多外籍藍領。資方省掉的不只是薪資而已,又好管又可以省勞退之類的。
所有這些法,看起來其他都小事,感覺他們真的要的是二十條的實習,另外還有問題的就是免稅。就國際上其他案例來說,實習都是大問題,漏洞已經很多,不應該再開這個。

最反對 - 實習制度

(專法)第20條看起來不像實習,之前我們跑去問高教工會,他們想法一樣,基本上這一條是針對國外大學畢業生,或畢業不超過兩年,但畢業了就不是學生,這很清楚,就是勞工,所以應該砍掉。
對照以前的師徒制,那是實習,我跟你做,還不是完成品,一邊學一邊做,等勞動成果可以上市場交換,那我就出師了,是這個概念,那個實習是清楚的。但現在的實習是進入職場,提供的勞力是有商業價值的,可以賣出去的,如果就算有學習,那也是職場學習教育,本來就是雇主該對勞工做的。現在實習就是直接讓雇主出賣你勞動成果,那個就是工作了。
上會期也在講評點制,就算是僑生還在學去工作,那應該就被當作勞工對待,不論是實習還是它現在要推的東西,都是要把勞動條件壓低的藉口,就跟建教生一樣。現在大學都很職業化,為資本服務的性質很明顯,現在不管是實習打工也好,畢業兩年還要實習,都是為資本服務的藉口,所以我們絕對反對。

最噁心 - 只把外籍白領當人看

我看到這個法的最大感觸,就是沒看過政府講人話。就業金卡這部分,這些所謂外國特定人才來,為解決申請聘僱許可不容易,轉換工作困難,無法兼職,巴拉巴拉都要申請,所以比照新加坡 PEP 制度,讓你在過程中轉換雇主、兼職,確定你職位,這對固定勞動力來說需要這樣,你引進國際勞動力來說,這是好的,對我們來說,對移動的保障是完整的。
家庭團聚權是好的,政府還特別放寬健保的適用期,之前說要居住 6 個月之後,現在放寬有道理。不合理的是,政府只把這些人當人,不把藍領當人,哪時候政府把藍領當人看過?這些條件從來沒有發生在外籍藍領過。
對於藍領移工來說,被我們看起來在處理人的狀態的服務,在藍領移工全部沒有。過去主管機關是勞動部,但現在變成國發會以促進經濟發展之名,就比較難擋。好希望藍領比照這個的保障,但是實習生和免稅的還是要擋掉。
這草案看起來比較噁心的,就是這法條在對待人,但為什麼只有白領可以被視為人對待?
更新時間|2023.09.12 17:20 臺北時間

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