財政部公布去(2024)年稅收達3兆7千多億元,不僅創下歷年新高,還超徵5283億元,同樣刷新紀錄,激起各界呼籲「還錢於民發現金」。為此,立法院於今(10)日舉行公聽會,並透露普發現金的時程安排。
立法院今日與各立法委員及專家共同召開「稅收超徵還稅於民公聽會」,討論稅收超徵是否應該退還給民眾的議題。高雄科技大學科技法律研究所教授羅承宗指出,若真要還錢於民,政府可以在納稅期間減少徵稅,而不必來回處理,因為這樣會增加稽徵成本。他還提到,政府每年發行的公債大約有7至8兆,並質疑:「那要不要還一下呢?」
政大財政學系教授兼系主任陳國樑表示,稅收超徵並不等於政府財政有餘裕,要實現還稅於民,必須確認財政狀況確實有餘裕。他強調,如果將稅收超徵與財政餘裕直接做連結,「那這連結其實是有問題的。」此外,他對於立法院近年採用特別條例進行還稅於民、與全民分享經濟成果一事,認為「特別條例其實是財政紀律的破口。」他還提到,超徵的稅收用途中,一小部分用於增加還債」、「泰半用於減少當年度預計舉債」,而剩餘部分則成為歲計賸餘,用於未來預算財源的調度。
政大經濟學系兼任教授林祖嘉表示,過去十年來,除了2020年因疫情影響外,稅收超徵的情況持續發生。雖然2020年之前也曾出現過超徵,但當時比例僅為4至5%,大多數人能接受。然而,過去四年來的超徵情況卻有很大變化,金額最少達到3000多億元,最多超過5000億元,四年累積超徵已達1.8兆。
對此,林祖嘉認為政府的估算「要嘛估測技術太差,要嘛刻意低估稅收。」因此,他指出,面對這麼大金額的超徵,又無法透明解釋的情況,除了將部分款項用於還債,實際上應該將部分超徵稅收還給民眾,讓經濟成長的成果能夠讓全民共享。
公聽會主席、立委賴世葆表示,由於民進黨目前並非立法院多數黨,他認為「還稅於民」仍有相當大的機會實現,並預計最晚於今年8月,全民將可領取1萬元的普發現金。他進一步指出,根據立法院職權行使法第58條規定,委員會應於公聽會結束後十日內,根據出席者提供的正反意見,提出公聽會報告,並將報告送交全體委員及出席者。
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