美國國務卿馬可·盧比歐（Marco Rubio）當地時間20日出席參議院外交關係委員會，就2026財政年度國務院預算案作證時指出，美國將深化對外援助改革，並批評中國「一帶一路」倡議是假借援助之名、行債務陷阱之實。
盧比歐在會中表示，美國有責任提供真正的人道與發展援助，而不是「掠奪性貸款」；他強調，中國從未有過人道援助的紀錄，無論是糧食運送還是災難救助都缺乏經驗與意願，反而專注於以高額貸款綁架發展中國家的經濟主權。
“China provides debt traps” https://t.co/QctEXcIhVk
— Margot Elaine 👰🏻♀️ #graftedin (@DoNotCastPearls) May 21, 2025
盧比歐指出，「中國最擅長的是進入一個國家，提供貸款，然後讓你背負沉重債務」。盧比歐強調，他們還要求你僱用中國公司來執行項目，「這不是援助，這是經濟勒索」。
盧比歐並表示，美國仍是全球最大對外援助國，其人道支出總額高於排名其後10國總和，並遠超經濟合作暨發展組織（OECD）其他會員及中國所提供的援助規模。他強調，美國對外援助不僅是國際責任，也有助提升國家安全與全球影響力。
盧比歐同時提出改革國務院與美國國際開發署（USAID）運作的構想，指出現行體系繁瑣低效，「一美元援助中只有12美分真正到達受助者手中」，其餘大多流入「對外援助工業複合體」。
Testifying to @SenateForeign on the @StateDept budget, @SecRubio underscored what separates our global engagement from that of our rivals like China: “We provide development assistance, they provide debt traps.” pic.twitter.com/2RbKNs3r5I
— USGLC (@USGLC) May 20, 2025
盧比歐表示，將把決策權下放至地區局與各國大使館，讓在地外交人員與當地合作夥伴共同評估援助優先事項。他以敘利亞為例指出，儘管美國未設駐敘大使館，仍須仰賴駐土耳其人員協調對敘援助事宜，確保美國外交政策具備靈活性與在地導向。
盧比歐重申，國務院必須重回美國外交政策的核心地位，並批評該機構過去因內部官僚體系阻礙而失去效率。他承諾推動必要改革，讓外交政策能更快速有效應對全球挑戰。
此次預算聽證會期間，多度遭到現場抗議打斷，盧比歐則冷靜應對，並堅稱改革是為了讓美國在全球競爭中不落人後。他說，「我們不是在撤退，我們是在以聰明與有意義的方式參與世界」。
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