文∕何來美（資深媒體人）
竹北市人口2025年11月25日已達22萬808人，超越彰化市，成為全台人口最多，也是最年輕的縣轄市。竹北有今天的繁榮，新竹科學園區的帶動固然是主因，但也不能忘記新竹縣治總規劃師前新竹縣長陳進興（1933–2025）的遠見，才有今天的市容格局，陳前縣長於去年12月5日辭世，令人緬懷。
台大法律系畢業的陳進興，1981年底參選新竹縣長，有15人爭取國民黨提名，包括立委邱家湖、議長邱泉華、救國團總幹事傅忠雄、前縣長劉榭燻等勁敵，最後國民黨徵召他，他並擊敗違紀參選的劉榭燻、縣議員范振宗、蔡維邦，高票當選第九任新竹縣長。
陳進興沒想到會從政，預官退伍後申請到東京大學獎學金，因跟台北女師畢業的黃巧勻已相戀7年，面臨留學與結婚抉擇，當時有家眷要出國留學沒像現在那麼容易，他為了愛妻放棄留學，婚後專心當執業律師。
黃巧勻是首屆關西鎮長黃士榮的千金，從政比陳進興還早，擔任過第七、八屆新竹縣議員，服務選民有法律問題就找夫婿，也厚實了陳進興的政治人脈，並深獲蔣經國賞識，徵召他參選縣長。
陳進興當選新竹縣長時，新竹市還是縣轄市，但隔年（1982）7月1日升格為省轄市，縣市分家，原縣政府辦公廳舍（日治新竹州政府使用至今）留給新竹市政府使用，縣府得另覓縣治，當時竹東、芎林、湖口、竹北都在爭，15位省府委員有12位支持設在竹東，但陳進興考量整體發展，認為中山高速公路貫穿的竹北最佳。
筆者2010、2016年曾兩度採訪陳進興，他是首位成功實施區段徵收，規劃縣治有成的縣長，他以中山高為界，以西為第一期，以東為第二期，各180公頃，共360公頃，開發後地主分4成，縣府分6成，不但取得大量機關用地，更繁榮了地方，官民雨露均霑。
朱盛淇、鄒滌之、彭瑞鷺、劉榭燻、林保仁等前任縣長都參加縣治動工破土典禮，盛況空前。縣府落成啟用時，省主席邱創煥、省議會議長高育仁前來剪綵，陳進興第二任縣長卸任前，已在竹北市縣府新辦公廳舍辦公了9個月。
陳進興說，主政除要考量全縣均衡發展，也要懂得開源節流，他大三就高考及格，再考上律師，也與王建煊同時考取甲等稅務人員，他既懂法律又懂財稅，1981年底他接縣長時縣府負債7億，1989年底卸任時還有30億盈餘，因縣治區段徵收，也給縣府留下大片土地。
范振宗兩度跟陳進興競選縣長，曾是陳進興主要勁敵，後成為好友。范振宗後繼任兩屆新竹縣長，並持續辦理區段徵收，厚實縣府財政，到范振宗第二任縣長時更率先發放老人年金，創全台先例。
竹北從農業小鄉變成縣治所在地，1988年改制為縣轄市，因鄰近新竹科學園區、工業技術研究院，接著高鐵在竹北設站，交大設客家學院，五級飯店進駐，成為許多科技新貴居家首選，人口快速成長，房地產跟著飆漲，一棟棟大樓拔地而起，造就許多億萬富翁，隔條頭前溪，已與新竹市形成科技雙子城。
陳進興縣長卸任後，受省主席邱創煥、連戰、宋楚瑜倚重，出任省府委員；宋楚瑜當選省長後，出任民政廳長，更成為宋楚瑜推動省政與參選總統的左右手。
陳進興認為2000年總統大選，宋楚瑜若不是受興票案中傷，早就當選總統。2004年大選連戰、宋楚瑜雖記起分裂教訓，組成「連宋配」，國（國民黨）親（親民黨）合，但競選團隊向心力不夠，加上陳水扁選前在台南遭槍擊，衝擊到選情，結果仍以0.22％得票率之差再敗。
宋楚瑜首次參選總統高票落敗後成立親民黨，陳進興是起草人之一，他也曾兼任桃竹苗三縣黨部主委，並當選新竹縣區域立委。2004年總統大選，「連宋配」各界一度看好，政壇也傳出陳進興是內政部或法務部長可能人選，但可惜敗選。
宋楚瑜不捨陳進興辭世，去年底投書媒體，肯定陳進興對新竹縣治規劃，以及推動戶政便民全省電腦連線的貢獻，他的公僕精神是後世的楷模。的確，看到今天竹北的繁榮富庶，怎能不懷念這位縣治總規劃師？
