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廢監院死結/沒有民意、無處分權 監察院的百年憲政怪現象

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時事
廢監院死結/沒有民意、無處分權 監察院的百年憲政怪現象
總統府公布29位監委被提名人,台北市長蔣萬安建議藍白全部否決人選,先凍結監察院運作,再修憲廢除監察院。(資料照片/林煒凱攝)

總統府公布第7屆監察委員被提名人名單,台北市長蔣萬安拋出「先凍再廢」的策略,建議藍白立院黨團全面否決29位提名人選,讓監察院人去樓空,再啟動修憲程序爭取廢除,廢監院議題再度引爆。監察院是什麼?它又為何成為台灣最具爭議的憲法機關之一?

監察院制度源自孫中山提出的「五權憲法」,不同於西方國家普遍採行的行政、立法、司法三權分立制度,孫中山結合中國傳統御史監察制度與考試制度,在三權之外增設監察權與考試權,形成五權分立架構。

1928年國民政府完成北伐後開始實施五權分治,1931年監察院正式成立。1947年中華民國憲法施行後,監察院成為中央民意機關之一,監察委員由各省市議會等選出。司法院釋字第76號也曾指出,國民大會、立法院及監察院,共同相當於民主國家的國會。



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