記者盧素梅／台北報導
為強化地方政府臨災或戰時應變作為，2026城鎮韌性演習4月至8月間將在11縣市實施操演，國防部今（16）日指出，演練分兵棋推演、綜合實作2階段，重點演練疏散撤離、醫療後撤、戰時交通運行管制、戰略溝通等，首場演習將自下週4月22日從彰化縣開始，後續將有11個縣市參與，包括新北市、桃園市、高雄市等。
國防部今天在行政院會報告「2026城鎮韌性（全民防衛動員）演習」整備規劃、演練重點及特色，驗證地方政府如何整合公、私部門應變量能，達到保護民眾、維持政府與社會民生核心功能持續運作及必要時支援軍事行動。
2026城鎮韌性演習電腦兵棋推演的部分，已於13日起以6天3階段，在新北、宜蘭、高雄、屏東4縣市登場，行政院長卓榮泰以視訊方式參與，至於實兵的部分，首場演習將自下週4月22日從彰化縣開始，後續將有11個縣市參與，包括新北市、桃園市、高雄市等。
國防部表示，演習時間，4月起由彰化縣等11地方政府演練，另外8月配合國防部漢光42號演習實兵操演期間，選定新北市與宜蘭縣、高雄市與屏東縣等4個縣市辦理「跨行政區協同」 演練。
根據行政院發言人李慧芝轉述，卓榮泰在院會中表示，台灣不只面臨極端氣候的挑戰，更位處威權主義擴張的最前緣。因此從去年起，政府將「萬安演習」與「民安演習」整併為「城鎮韌性演習」，並銜接「漢光演習」，目的係為提升國家面對災難或緊急狀態的「全社會防衛韌性」。而自俄烏戰爭到近期的中東衝突，都讓世界各國更加提升「有備無患」的韌性意識。
卓榮泰指出，今年的城鎮韌性演習有3大重點。第1個重點是持續提高各項衝突情境的比例，讓更多國人瞭解軍民整合的工作。演習內容著重在預防性疏散撤離、大量傷患醫療、緊急醫療區域開設、交通運行管制，以及心理防衛等項目，以達保護國人及維持社會運作的目標。請內政部、交通部及衛生福利部等相關部會全力協助地方政府，驗證軍民整合重點項目。
卓榮泰表示，第2個重點是演習強度的持續提升。各地方政府演練從1天增加為2天，其中兵棋推演1天、綜合實作1天，要持續推動「有想定、無劇本」驗證，以實際的人、物、地、景，進行實作方式演練，以及首度規劃跨縣市方式共同協作，讓演習強度更加提升，貼近真實情境。
第3個重點是持續擴大全民參與，卓榮泰強調，除民防團隊運用，這次也納入民間組織、替代役、台灣民間自主緊急應變隊及志工團體等人力，確實演練急救站、救濟站及配售站開設，以驗證醫療救護、人員收容及物資配售效能，使全民防衛量能真正扎根基層。演習目的在於「發掘問題」、「即時精進」，而非要求「完美演出」，演練也不只是一次性，而是要制度化、常態化推動。
國防部表示，今年的城鎮韌性演習區分「兵棋推演」與「綜合實作」兩階段，第1日「兵棋推演」以「有想定、無劇本」方式實施，第2日「綜合實作」將兵棋推演結果納入演練，依循「聞令而動、從零開始、持續訓練」要求，採實人、實物、實地、實景、實作方式辦理，演練重點置於預防性疏散撤離、醫療後撤、戰時交通運行管制等軍民整合主軸及戰略溝通相關課題。
演習預於4月至8月間由彰化縣等11個地方政府實施「連續兩天」演練，第1場次將於4月22日至4月23日由彰化縣政府辦理，後續依序是苗栗縣於5月13日至5月14日辦理，新竹縣於5月20日至5月21日辦理，嘉義縣則是5月27日至5月28日，桃園市6月3日至6月4日、雲林縣6月24日至6月25日，南投縣7月1日至7月2日。
另外，有4個縣市政府將於8月配合國防部漢光42號演習實兵操演期間進行城鎮韌性演習，分別高雄市與屏東縣於8月6日與8月7日辦理「跨行政區協同」演練，新北市與宜蘭縣則是在8月12日與8月13日舉辦。
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