國際中心/張尚辰報導

隨著美國總統川普預計本週訪問北京,並與中國國家主席習近平會面,外界再度關注台灣議題是否會成為美中談判焦點。部分人士擔憂,川普可能在對中關係上調整對台立場,不過,也有前美國官員認為,川普政府並未將台灣視為可拿來交換利益的籌碼。
外界憂美中談判 台灣恐成交換籌碼
綜合外媒報導,有分析人士指出,習近平可能藉此次會談,向川普施壓要求縮減對台軍售,或限制美國高層官員訪台頻率,藉此削弱美台之間的互動與合作。
對此,美國退役海軍少將、智庫捍衛民主基金會資深研究員蒙哥馬利(Mark Montgomery)表示,川普向來偏好以談判方式處理國際事務,因此外界確實擔心,美中之間是否可能出現涉及台灣的政治交換。
另外,智庫布魯金斯研究所美中關係專家金沛雅(Patricia Kim)也提醒,即便美國整體對台政策沒有改變,川普本人未必熟悉外交措辭中的敏感平衡,若臨場發言過於即興,仍可能升高區域緊張風險。
美前官員:川普不太可能拿台灣當交易籌碼
不過,曾任美國國務院亞太事務官員、智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)中國研究主任凱根(Edgard Kagan)則認為,外界不必過度悲觀。
凱根指出,雖然川普以重視交易聞名,但其團隊並未將美中爭議視為可任意交換的談判條件。根據他與川普共事的經驗,川普相當重視談判槓桿的運用與美國利益,不太可能以犧牲台灣利益作為交換代價。
根據《美聯社》報導,台灣在全球半導體供應鏈中的關鍵地位,仍是美國維持科技競爭優勢的重要依靠,這也使台灣在美中關係中具有相當分量。
台灣大學國發所助理教授南樂(Lev Nachman)分析,川普至少理解台灣對美國經濟與科技發展的重要性,因此美方對台政策短期內應不至於出現劇烈轉變。
他也認為,對台灣而言,最理想的情況,就是台灣議題在川習會期間盡量保持低調,不被過度公開討論。
此外,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)8日重申,美國對台政策立場並未改變,美方反對任何以脅迫方式改變台海現狀的行為,因為這將對全球局勢造成衝擊。不過,他也坦言,雖然台灣並非此次訪問的主軸,但勢必仍會成為雙方討論議題之一。
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