政治中心/林昀萱報導

國民黨主席鄭麗文訪美行程傳出降格爭議,鄭麗文17日在國民黨中央黨部召開記者會說明訪美成果,受到許多質疑。多名國安幕僚與外媒駐華府記者透露,鄭麗文此次出訪不僅遭遇美國國務院及國家安全委員會(NSC)全面冷處理,會面層級被全面降級至俗稱「科員」的基層辦公室官員(Desk Officer),更在美國國會大廈上演了一場在電梯內隨機搭訕美國議員、企圖進行「陌生開發」要求合照的尷尬鬧劇。對此,資深媒體人周玉蔻也分析鄭麗文訪美碰壁內幕,直言「美國那扇門,這一次關得很用力,關門聲連華府走廊上的人都聽見了。」
周玉蔻17日在臉書以「恩怨分明的『小科長』——谷立言與這場華府大戲」為題,指出鄭麗文訪美碰壁要從她欽點的國民黨副主席蕭旭岑一句話說起。蕭旭岑在訪問中國歸來後接受廣播節目專訪,談起美國在台協會台北辦事處處長谷立言,語氣裡帶著一種難以掩飾的輕蔑。他說,自己在中國見到的是宋濤、王滬寧,一個是「部長級」,一個是「正國級」,回到台灣卻要面對一個「只比科長大一點、搞不好連司長都不是」的人整天提出要求,他覺得很奇怪。周玉蔻直言,「這句話,在華府碰壁的結果揭曉之後,現在聽起來,只剩下一種滋味,叫做『打臉』。」
周玉蔻表示,谷立言是美國資深職業外交官,中日英三語流利,曾任白宮國家安全會議日本與東亞經濟事務主任,深度參與東北亞政策制定。就任AIT處長之前,他剛剛卸下美國駐日本大使館臨時代理大使的職務。一個蕭旭岑口中「比科長大一點」的人,剛剛代理過美國駐日大使。外交頭銜從來不只是名片上的文字,而是這個人在體制裡真實的分量與影響力。谷立言兩度駐台,對台灣政壇的每一個人、每一件事,看在眼裡,記在心裡。誰對美國的承諾兌現了,誰的立場言行不一,他比任何人都清楚。周玉蔻眼中,谷立言是一個恩怨分明的人。先由「恩」說起,韓國瑜擔任立法院長期間,那筆長期卡關、讓美方等得心急的軍售特別預算7800億元,各方角力之下,最終在韓國瑜手上推過去了。「美國人要的從來不是口頭表態,是你真的做到了。韓國瑜做到了,谷立言記下了。於是韓國瑜『應邀』訪美,規格拉高,AIT全力配合,該見的層級必然一個都不少。這不是巧合,這是一筆清清楚楚的政治帳,用行動還的人情。」

再談到「怨」字。周玉蔻表示,鄭麗文赴美這趟,從出發前的定調,到沿途的每一句話,她傳達給美國人的訊息再清楚不過——她代表哪一邊的利益。她向外界轉述習近平對九二共識被誤解感到委屈,她說那隻握過她手的手,軟得像雲朵。這些話,北京愛聽,華府反胃。谷立言什麼都沒說。他只是選擇不替她鋪路。結果是,五百多個參眾議員,最後只有九個願意見她。參議院多數黨領袖對著麥克風公開表示不願與她會面。美國當地媒體知名主持人在她還沒回國之前,就已經稱她為「北京的人」。國務院派出的接待層級低得讓華府觀察人士私下竊笑。那幾天華府的人都在談這件事,談的方式不是同情,是嘲諷。「谷立言不需要開記者會,不需要說任何一句批評的話。他只需要對韓國瑜那邊全力配合,對鄭麗文這邊什麼都不做。華府的門,就會自己把一切說清楚。」
周玉蔻點出,谷立言的恩怨分明已不只是一個外交官的個人風格,而是美國國家外交性格最清晰的人格化體現。美國的外交從來不是感情用事,但也從來不是沒有記憶的。它有一套非常清晰的是非標準:你跟我們的利益站在同一邊,我們記得;你替對手說話,甚至替對手傳話,我們也記得。台灣的政治人物,不論藍綠,只要你的行動符合台美共同利益,美國就會用行動回應;只要你的立場站到對面去,那扇門就會悄悄關上,不需要任何解釋。這套邏輯,才是蕭旭岑那句「小科長」最大的誤判所在。他以為外交是頭銜的比拼,殊不知外交是立場的清算。
周玉蔻總結,鄭麗文回來後當然不會承認輸了,北京也不會因此拋棄她、親中僑社依然視她為寶,「她有她的政治舞台,而且那個方向她已經踩油門到底,沒有回頭的餘地。但美國那扇門,這一次關得很用力,關門聲連華府走廊上的人都聽見了。蕭旭岑從中國回來,拿宋濤、王滬寧的位階來羞辱這個「小科長」,說的時候大概覺得很痛快。他或許沒有想到,正是在那個當下,他把國民黨這邊對美國的態度,連同鄭麗文整趟訪美之行的結局,一起提前寫好了。這才叫做恩怨分明。」
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