記者盧素梅/台北報導

針對藍白兩黨主張將「無人機條例」預算回歸常態性「年度預算」編列,行政院秘書長張惇涵今(1)日在立法院受訪時表示,在野黨版本恐有違憲與違法之虞,且會排擠建設與福利預算。他並表示,若改採年度預算,「今年的預算都還沒有審完,所以試想如果無人機相關的發展只放在年度預算裡面去,不知道哪一年的預算,又會拖了300多天沒有審。」他呼籲朝野政黨,能夠為了台灣國防與產業發展,支持行政院版的2100億特別條例。
張惇涵上午出席立法院內政委員會繼續審查115年度中央政府總預算案關於行政院部分前受訪時表示,他想幾點說明:第一個,《憲法》第59條規定預算是由行政院提出的;《憲法》第63條規定立法院議決預算案;《憲法》第70條更是規定立法院不得做對預算增加支出的提議。所以台中市長盧秀燕也好,在野黨也好,他們所提出的版本,恐怕明顯有違憲之虞。
張惇涵指出,第二個,《預算法》第91條也很明確的規定,如果立法院要就預算做大幅度的支出的決定,必須先跟行政院會商,並且要確認有沒有合適的財源,所以在野黨這樣子的版本增加了預算,恐怕也是有明顯的違法之虞。
張惇涵並指出,第三個,他看到今天早上也有媒體報導,我們台灣新北的無人機產業的業者也有公開的表達說,如果不是走特別預算的程序,而是走年度預算的程序,恐怕對產業的發展是不利的,這是一個打帶跑的做法。
張惇涵表示,國防相關的計畫,尤其涉及到採購或者是跨國的合作,使用特別預算是行之有年的,原因在於它會比較持續而穩定,並且確實不容易排擠到年度的其他各項的預算,無論是建設、福利,又或者是其他的預算,也因此行政院這次提出了無人機的特別條例,匡列了2,100億,我們希望能夠透過特別條例,能夠穩定持續的發展台灣無人機的產業。
張惇涵並表示,今天剛好是7月1日,2026年過了一半了,我們的預算都還沒有審完,今年的預算都還沒有審完,所以試想如果無人機相關的發展只放在年度預算裡面去,不知道哪一年的預算又會拖了3百多天沒有審,今年、現在、如今,就是活生生、血淋淋的例子。所以我們還是希望朝野政黨能夠為了台灣的國防發展、台灣的產業發展,能夠支持行政院版的特別條例跟特別預算。
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