記者楊士誼／台北報導
國民黨立委洪孟楷等人提出鞭刑公投，要求對性侵害犯罪、凌虐幼童罪、以及高額詐欺罪、複合型態加重詐欺罪實施鞭刑。立法院今（3）日以52票贊成、49票反對將該案逕付二讀，民眾黨團八名立委集體不投票，另除正副院長韓國瑜、江啟臣未投票外，民進黨立委蘇巧慧、林宜瑾也沒有投票。
根據提案理由，有鑑於性侵害犯罪、凌虐幼童罪、以及高額詐欺罪、複合型態加重詐欺罪，已分別嚴重侵害人民之性自主、兒少之生命身體與人格法益，以及人民財產安全、交易秩序與社會信賴，並對公共安全、社會秩序及人民對國家刑罰權正當行使之信賴造成重大衝擊。而現行刑事制裁是否足以回應社會對刑事正義與公共安全之期待，實有交由全民共同表示意見之必要。
提案理由稱，為就國家是否應針對前開特定重大犯罪，以法律明定增設由法院宣告並依法執行之特別刑法制度（鞭刑）之政策方向，爰依公民投票法第15條第2項規定，擬具公民投票提案主文為：「您是否同意政府制定法律，針對性侵害犯罪、凌虐幼童罪、以及高額詐欺罪、複合型態加重詐欺罪，增設由法院宣告並依法執行之特別刑法制度（鞭刑），以嚇阻犯罪持續發生？」
公投案說明也指出，本案旨在就國家是否應制定相關立法形成政策方向，作為後續制度規劃與法制作業之依據，並非逕以公民投票直接創設刑罰規範，亦非取代立法機關之立法形成權或法院於個案中之審判、量刑職權，另提案是就國家是否應就特定重大犯罪制定建立特別刑法制度形成明確民意基礎，供立法及行政部門後續制定制度設計之依據。
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