國際深探
2018.08.28 06:12

讓選手涼快點?日本擬為東奧推「夏令時間」究竟打著什麼算盤

文|方凱昱

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擔心兩年後東京奧運會熱到無法比賽,日本政府研擬實施「夏令時間」,在6到8月把時間撥快2小時,讓比賽提前到較涼爽的時段舉行。(東方IC)
擔心兩年後東京奧運會熱到無法比賽,日本政府研擬實施「夏令時間」,在6到8月把時間撥快2小時,讓比賽提前到較涼爽的時段舉行。(東方IC)

日本二戰後曾在美軍接管時期實行過「夏令時間」,卻造成工時增加、睡眠不足等反效果,最後以「不符民情」為由宣佈廢止。今年夏天異常酷熱,日本擔心2年後東京奧運賽事受影響,研擬讓「夏令時間」捲土重來,在最熱的6月到8月撥快2小時,讓選手們提前到較涼爽的時段比賽。

本月6日,日本《產經新聞》早報頭版獨家,斗大標題寫著:「將導入『夏令時間』抗暑,秋季臨時國會立法, 2019、2020年限定」,引發輿論熱議。

提出構想的是東京奧組委會長、前日相森喜朗。7月底他赴日本首相官邸向安倍提案,希望日本政府能在最熱的6月到8月,把時間撥快2小時,以減輕選手們的比賽負擔。

根據《產經新聞》的報導,執政黨的盤算是:「若導入夏令時間,表定早上7點開跑的馬拉松,實際上是提前到較涼爽的清晨5點舉行,在烈日當頭之前結束比賽。」但本來傍晚舉行的賽事,是否就變成提前到較熱的時段舉行?更有評論質疑,為何不直接把早上7點的比賽改到5點,卻要強迫全國作息統一提前兩小時?

回顧當初日本申辦奧運時,向國際奧會提交的文件這樣寫道:「日本在這個時節晴天多、又溫暖,是選手發揮最佳狀態的理想氣候」,現在看來,只是為了贏得主辦權的謊言罷了。《日本經濟新聞》就在頭版專欄呼籲:「若是這樣,就要有賽事全在夜間舉行『徹夜奧運』的覺悟。」

 

奧運非得在盛夏舉辦的原因:電視轉播

奧運收入5成靠的是電視轉播權利金,考量LIVE播出效益,天天通宵達旦比賽應該不太可能實現。有人問,為何不跟1964年東京奧運一樣,選在秋高氣爽的10月舉辦?但當初國際奧會開放2020年奧運主辦權申請時,就明定比賽期間是 7月24日到8月9日,東京是以此為前提去申辦的,不可能現在才說要改日期。

事實上,從1984年洛杉磯奧運之後,奧運轉趨商業化,幾乎都訂在盛夏舉辦,這除了跟暑假收視人口較高有關,更為了避開歐美各大運動賽季。比如美式足球聯盟是在9月第一週開打、NBA賽季則在10月下旬,至於歐洲各大足球聯賽,多是從8月中開始。也就是說,奧運有太多非得在7、8月舉辦的理由。

偏偏今年日本異常炎熱,埼玉縣熊谷市甚至飆出41.1度高溫,連國際媒體都開始質疑,東京奧運屆時能否順利舉辦。日本政府也擔心,花了7年籌備奧運,最後敗在天候,急就章拋出「夏令時間」試探民意。

最反彈的是IT產業,因為日本的電腦系統設計時並未考量到夏令時間,航空、鐵路時刻表,全得跟著大幅修正,工程師普遍的反應是:「若是永久實施還有檢討價值,但只是為了2年後的奧運,付出的成本也太高了。」

根據8月初NHK做的民調,51%的日本民眾贊成實施「夏令時間」,反對的僅12%;《朝日新聞》的民調版本,也有53%的支持度,讓安倍有了把法案直接交付國會的念頭:「聽說民眾評價很高,想先交由黨內來討論」。

 

1兆日圓效益 VS.睡不飽損3%GDP

目前世界上有1/3的國家實施「夏令時間」,以高緯度的歐美國家為主,而且多在第一次、第二次世界大戰時期就開始實施,這是因為當時電力並不普及,利用夏季日照長的特性,刻意把時鐘調快,以有效運用白天的時間活動,減少夜晚電力的使用量。

日本則是在二戰後美軍接管期間,於1948年到1951年實施過「夏令時間」,卻造成民眾睡眠不足、勞動時數增加等反效果,最後以「不符民情」為由宣佈廢止。

儘管「夏令時間」只是撥快1小時,生理時鐘卻要花3到4週來調整適應,正因為對健康有一定危害,歐盟正在討論是否要廢止。(東方IC)
儘管「夏令時間」只是撥快1小時,生理時鐘卻要花3到4週來調整適應,正因為對健康有一定危害,歐盟正在討論是否要廢止。(東方IC)

儘管過去經驗成效不彰,日本每隔一陣子,就會把夏令時間的議題重新拿出來討論,尤以財經界最為積極,因為根據試算,日本若實施夏令時間,1年能創造1兆日圓的經濟效益。

另一方面,有研究指出,雖然夏令時間一般只是調快1小時,生理時鐘卻得花上3到4週來調整適應。尤其目前、日本人的平均睡眠時間為7小時43分,在OECD國家中已經是倒數第2,若因實施夏令時間縮短到7小時不剩,將造成日本GDP3%、相當於16兆日圓的損失,對照1兆日圓的經濟效益,睡不飽似乎更茲事體大。

正因為夏令時間對健康有一定危害,歐盟正開始討論廢止的可能性,實施百年的俄羅斯更已經在2011年廢除。日本是否要為兩年後的奧運,再度挑戰這個「不符民情」的制度,就要看輿論能否動搖中央的意志了。

資料來源:週刊文春、週刊現代、朝日新聞、日本經濟新聞

更新時間|2018.08.27 18:12

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